martes, 28 de agosto de 2012
RENDICION DE CUENTAS AÑO 2011
RENDICION DE CUENTAS AÑO 2010
domingo, 20 de noviembre de 2011
lunes, 31 de octubre de 2011
INFORME ANUAL DE ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACION PÚBLICA AÑO 2009-2010
REPUBLICA DEL ECUADOR
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE
EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY
INFORME ANUAL DE ACCESO Y TRANSPARENCIA
DE LA INFORMACION PÚBLICA
AÑO 2009-2010
AZUAY – ECUADOR
ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL
BASE LEGAL
En el año 1988 se crea la DIRECCION NACIONAL DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE "DINEIB", mediante Decreto Ejecutivo 203 del 15 de noviembre de 1988; además mediante Ley N° 150 de 15 de abril de 1992, publicado en el Registro Oficial N° 918 del 20 del mismo mes y año, se eleva a la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, a la categoría de Organismo Técnico Administrativo y Financiero descentralizado; así mismo en 1993, mediante Acuerdo Ministerial del MEC, se oficializó el Modelo de Educación Intercultural Bilingüe y el Currículo para la educación básica. Por último en abril del 2000 mediante Acuerdo Ministerial del MEC se expidió el Reglamento Orgánico – Estructural y Funcional de la DINEIB.
Así mismo la base legal de la DIPEIB-A se da en el contexto de una amplia reforma jurídica – institucional del Sistema Educativo a partir de la reforma del marco constitucional, que define al Estado, entre otros aspectos, como intercultural, plurinacional y laico, que oficializa los idiomas originarios, que garantiza la educación y la vuelve un deber del Estado, que considera fortalecer la unidad nacional en la diversidad. Que establece el buen vivir – sumak kawsay como política central de los derechos ciudadanos, que considera la autonomía y descentralización, que busca proteger el patrimonio natural y cultural del país. Que reconoce y amplia los derechos de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, entre ellos a no ser discriminado por razones de etnia, identidad cultural, idioma. A la vez que afirma que el Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad. Establece el derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos; así como el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
Igualmente garantiza a las personas el derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. Así mismo considera que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. Establece que la educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.
En cuanto a los niños y adolescentes, la nueva Constitución establece que el Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas. Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales.
Igualmente establece de manera amplia los Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades. Así reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los derechos colectivos: a desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, con criterios de calidad, desde la estimulación temprana hasta el nivel superior, conforme a la diversidad cultural, para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje. Igualmente garantiza una carrera docente digna. Y establece que la administración de este sistema será colectiva y participativa, con alternancia temporal y espacial, basada en veeduría comunitaria y rendición de cuentas. Reafirma que será responsabilidad del Estado, garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural, bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
CONTEXTO JURIDICO CONSTITUCIONAL EN LA ENSEÑANZA
En el contexto constitucional sobre la educación, la Constitución del Ecuador establece que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. Establece que la educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional.
Así mismo la Constitución determina que la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones. El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive.
Establece que el Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural. Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas.
Igualmente, la Constitución del Ecuador reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, con criterios de calidad, desde la estimulación temprana hasta el nivel superior, conforme a la diversidad cultural, para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje. Se garantizará una carrera docente digna. La administración de este sistema será colectiva y participativa, con alternancia temporal y espacial, basada en veeduría comunitaria y rendición de cuentas.
La Constitución determina que el Estado Central tendrá competencias exclusivas sobre las políticas de educación y clasifica a la educación como servicio público se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares. En los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social.
Así mismo, enumera las siguientes obligaciones del Estado en materia educativa:
1.) Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento permanente de la calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas.
2.) Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos y convivencia pacífica. Los centros educativos serán espacios de detección temprana de requerimientos especiales.
3.) Garantizar modalidades formales y no formales de educación.
4.) Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía, sexualidad y ambiente, desde el enfoque de derechos.
5.) Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de los niños, niñas y adolescentes, en todo el proceso educativo.
6.) Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.
7.) Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de post-alfabetización y educación permanente para personas adultas, y la superación del rezago educativo.
8.) Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales.
9.) Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural, bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
10.) Asegurar que se incluya en los currículos de estudio, de manera progresiva, la enseñanza de al menos una lengua ancestral.
11.) Garantizar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos.
12.) Garantizar, bajo los principios de equidad social, territorial y regional que todas las personas tengan acceso a la educación pública.
La nueva Constitución define de manera contextual el carácter intercultural y plurinacional del Estado y reconoce el uso oficial de los idiomas ancestrales en las respectivas jurisdicciones. Además reconoce como deber primordial del Estado el garantizar entre otros, la educación en el contexto del buen vivir y un ambiente sano, de la autonomía y descentralización. Igualmente garantiza de manera amplia los Derechos individuales y colectivos de las comunidades, pueblos y nacionalidades; condenando la discriminación y adoptando medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad, una comunicación libre e intercultural, propiciando el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
Así mismo garantiza el derecho a construir, mantener y difundir la propia identidad cultural y sus expresiones, la memoria histórica y su patrimonio; al igual que reconoce los saberes ancestrales en el contexto del conocimiento.
En el ámbito específico de la educación, la reconoce como un derecho de las personas y un deber del Estado, y considera que las mismas personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. Igualmente la contextualiza como intercultural y respondiendo al interés público y al diálogo intercultural, garantizando el derecho al aprendizaje en la propia lengua y ámbito cultural. Se garantiza también de manera amplia los derechos de las niñas/os y adolescentes a un desarrollo integral, en un entorno familiar, social y comunitario.
De otra parte se reconoce y garantiza a las nacionalidades y pueblos como un derecho colectivo, el desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
CONTEXTO DE POLITICAS EDUCATIVAS INTERCULTURALES EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PARA EL BUEN VIVIR 2009-2013
En relación a la revolución educativa, el Plan Nacional para el Buen Vivir - PNBV – 2009-2013 establece que:
La acción estatal en los próximos años deberá concentrarse en tres aspectos fundamentales: conectividad, dotación de hardware y el uso de TIC para la Revolución Educativa. Sin embargo, el énfasis del Estado en tales aspectos implicará el aparecimiento de externalidades positivas relacionadas con el mejoramiento de servicios gubernamentales y la dinamización del aparato productivo… Para el efecto, se deben considerar dos acciones estratégicas claves: facilitar el acceso a computadores a todos los estudiantes de nivel básico y medio, así como, dotar de tecnología de punta a las Juntas Parroquiales Rurales y a las escuelas para convertirlas en catalizadores de los esfuerzos de alistamiento digital al transformarse en telecentros a disposición de la comunidad. (PNBV 2009 – 2013 Pág. 117)
La combinación de los saberes ancestrales con la tecnología de punta puede generar la reconversión del régimen de desarrollo, apoyada en el bioconocimiento. A mediano plazo, se espera que la producción local y exportable se sustente en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, sobre la base de la biodiversidad. (PNBV 2009 – 2013 Pág. 161)
En cuanto a la política de “Mejorar progresivamente la calidad de la educación…”, se establecen ente otros los siguientes lineamientos:
a. Articular los contenidos curriculares de los distintos niveles educativos.
b. Mejorar la calidad de la educación inicial, básica y media en todo el territorio nacional.
c. Fomentar la evaluación y capacitación continua de los docentes, en la que se incluya la participación de la familia y las organizaciones sociales pertinentes para propender al desarrollo integral de la calidad educativa.
d. Promover la coeducación e incorporación de enfoques de interculturalidad, derechos, género y sustentabilidad en el currículo educativo y en los procesos pedagógicos.
e. Implementar programas complementarios de educación con énfasis en la formación ciudadana.
f. Potenciar la actoría de los docentes e investigadores como sujetos de derechos, responsabilidades y agentes del cambio educativo.
g. Fomentar la evaluación contextualizada de los logros educativos de los estudiantes.
h. Promover y generar esfuerzos públicos sostenidos para impulsar la permanencia y culminación de los niños y niñas en educación inicial, básica y media, priorizando a las niñas de zonas rurales y urbano marginales e impulsando la participación comunitaria en el sistema escolar.
i. Promover programas de infraestructura que contemplen una racionalización y optimización de los establecimientos educativos y la superación de las brechas de cobertura.
j. Crear de manera planificada partidas docentes para el nivel inicial, básico y medio, a fin de garantizar que no existan escuelas sin maestros, particularmente en el ámbito rural.
k. Desarrollar y aplicar un modelo de educación inclusiva para personas con necesidades educativas especiales.
l. Erradicar progresivamente el analfabetismo en todas sus formas, apoyando procesos de post alfabetización con perspectiva de género y la superación del rezago educativo
Y en específico como una Política para “Fortalecer la educación intercultural bilingüe y la interculturalización de la Educación”, se mencionan entre otros los siguientes lineamientos:
a. Promover procesos de articulación entre la educación intercultural bilingüe y las organizaciones indígenas para que exista un proceso de evaluación participativa y contraloría social y un apoyo mutuo entre las comunidades y los centros educativos.
b. Articular el sistema educativo nacional con la educación intercultural bilingüe.
c. Diseñar y aplicar material educativo que garantice la utilización de la lengua principal de cada nacionalidad y el castellano como idioma de relación intercultural.
d. Diseñar mallas curriculares que reflejen las realidades históricas y contemporáneas de los pueblos y nacionalidades.
e. Capacitar y formar docentes especializados para la educación intercultural bilingüe originarios de cada nacionalidad, y generación de incentivos para su permanencia en las localidades. (PNBV 2009 – 2013 Pág. 172)
En cuanto a la Política de “Promover la investigación y el conocimiento científico, la revalorización de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovación tecnológica”, el PNBV menciona entre otros los siguientes lineamientos:
e. Fomentar procesos de articulación entre los sectores académico, gubernamental y productivo, incorporando conocimientos ancestrales.
f. Promover programas de extensión universitaria con enfoque intercultural, de género y generacional.
g. Establecer programas de becas de investigación y especialización conforme las prioridades nacionales, a las especificidades de los territorios y con criterios de género, generacionales e interculturales.
h. Democratizar los resultados obtenidos en las investigaciones realizadas, y reconocer los créditos a las y los investigadores nacionales. (PNBV 2009 – 2013 Pág. 174)
REGULACIONES Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS
REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY.
CONSIDERANDO:
QUE, mediante, Decreto Ejecutivo No.203, del 09 de noviembre de 1988, publicado en el Registro Oficial No. 66 del 15 de Noviembre de 1988, se crea la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, para que asuma el cargo de la Planificación, Organización, Dirección, Control, Coordinación y Evaluación Indígena en los subsistemas escolarizado, y no escolarizado.
QUE, es conveniente para el mejor desempeño institucional adecuar su normativa interna con la legislación vigente
Que en el art. 59 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación vigente, contempla los Deberes y Atribuciones; del Director Provincial de Educación y Cultura Hispana y del Director Provincial de Educación y Cultura Indígena.
Que el inciso primero del artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto.
Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado establece que los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones, determinando el ámbito institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones.
En uso de las atribuciones que concede el acuerdo ministerial No. 2942, publicado en el registro oficial No. 053 de 7 de abril del 2000.
ACUERDA:
Expedir el siguiente Reglamento Interno de administración de personal de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay.
CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 1.- AMBITO.- Las disposiciones del presente Reglamento son de carácter general y obligatorio y norma las relaciones entre la autoridad, los funcionarios y empleados que cumplen funciones remuneradas, bajo el régimen de Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, y de Servicio Civil y Cartera Administrativa y de Unificación, Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, Personal Contratado y más disposiciones conexas.
Art 2.- OBJETIVO.- Contar con un instrumento técnico adecuado para la acción de administración del personal de la Institución.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD NOMINADORA
Art. 3.- AUTORIDAD NOMINADORA Y ATRIBUCIONES.- La Autoridad nominadora es el Director Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, quien será elegido para el desempeño de esta función por el Ministerio de Educación.
CAPITULO III
Art .4.- REQUISITOS PARA EL INGRESO A LA DIPEIB-A Para ingresar a laborar en la DIPEIB-A se requiere cumplir con los requisitos contemplados en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y sus Reglamentos,
El aspirante requiere además de lo estipulado;
- Hablar uno de los idiomas de las Nacionalidades Indígenas.
El nombramiento extenderá E1 Director(a) de la DIPEIB-A excepto los supervisores provinciales, autoridades de establecimientos del nivel medio, autoridades de los Institutos y nombramientos accidentales que es competencia de la DINEIB.
Art. 5. NEPOTISMO. INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD.- No podrán ser servidores públicos de la DIPEIB-A quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de conformidad con lo dispuesto en lo Art. 7, 9 de la Ley de Servicio Civil y Cartera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público., Art. 5 y 6 del Reglamento.
Art.6.- NOMBRAMIENTOS Se expedirán mediante la respectiva "Acción de Personal", que será de uso obligatorio para todo movimiento de personal que se relacione cual la administración de recursos humanos.
Art. 7- PERIODO DE PRUEBA.- Los servidores que ingresen a la DIPEIB-A, conforme lo dispuesto en el TITULO -V Capítulo IV de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y en los Párrafos 2do y 3ro, Sección 3ra del Título IV del Capítulo IV del Reglamento de la misma ley, estarán sujetos a un periodo de prueba e seis meses para las efectos previstos en el Art. 94 de la citada Ley periodo en el cual el Jefe inmediato podrá solicitar al Director Provincial de Educación Intercultural Bilingüe la insubsistencia del nombramiento provisional si, en caso de ser evaluado sus servicios se concluye que el servidor no es competente para el desempeño del puesto de conformidad a lo que dispone el Art. 74 de la Ley Ibídem.
Art. 8, los miembros de la Comisión y de los Tribunales de calificación que tengan vinculación conyugal o de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, los concursantes, deberán excusare a ser miembro de la Comisión o Tribunal. La autoridad nominadora en forma inmediata designará los reemplazos, el cumplimiento de esta disposición de esta sujeta a verificación por parte del Ministerio de Educación.
CAPITULO IV
DEL RESPONSABLE DE RECURSOS HUMANOS
Art.- 9.- DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE RECURSOS HUMANOS EN LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY.- Tendrá a su cargo las funciones operativos de todos los subsistemas de administración de personal, así como el control del régimen disciplinario, de acuerdo a la normatividad de leyes y reglamentos vigentes y de las disposiciones impartidas por la autoridad nominadora, y otras autoridades competentes.
CAPITULO V
DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art.- 10.- DEBERES.- Los servidores públicos, a más de las deberes señalados en el Art. 24 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de Remuneraciones del Sector Público, y en el Art. 4 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, están obligados a:
1. Propender a su superación técnica y profesional
2. Observar el órgano regular en los trámites y decisiones administrativas
3. Prestar los servicios con honradez, eficiencia, imparcialidad, ética profesional y responsabilidad, en el lugar de trabajo, horario y condiciones establecidas en la ley y demás disposiciones impartidas, evitando realizar actividades contrarias a la institución.
4. Conducirse con cortesía en sus relaciones de trabajo con sus superiores, colaboradores, compañeros y público en general, en los dos idiomas
5. Portar la tarjeta de identificación personal de la institución
6. Cumplir los trabajos que se le encomendare, cuando se encuentre en comisión, siempre y cuando tenga relación con el Sistema de Educación Intercultural Bilingüe
7. Asistir a los eventos de capacitación cuando fueren seleccionados o comisionados, salvo en las casos de necesidad de servicio o de fuerza mayor de debidamente justificados
8. Entregar los trabajos asignados y prestar los servicios a los usuarios, en los plazos legales establecidos, a fin de no incurrir en el silencio administrativo previsto en el Art 28 de la Ley de Modernización del Estado.
9. Cada funcionario presentará las planificaciones e informes de actividades cumplidas mensualmente, de acuerdo al POA y de acuerdo a su función encomendada.
Art. 11.- DERECHOS.- Son derechos de los servidores del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación a más de los determinados en el Art. 25 de la Ley de Servicio Civi1 y Catrera Administrativa y de Unificación y Homologación de Remuneraciones del Sector Público y en el Art. 5 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, los siguientes:
1. A recibir atención médica, odontológica y demás servicios sociales establecidos en la institución, sin perjuicio de los que otorga el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
2. A recibir capacitación inherente a sus funciones y cargo, dentro y fuera del país, siempre que estas se relacionen con el interés de la administración pública del Ministerio de Educación. Para el caso de capacitación en el exterior, cuando las invitaciones pertinentes cubran todos los gastos de capacitación. Cuando se trate de cursos financiados por la institución sujetos a evaluación y aprobación, los participantes que no aprobaren tal curso, deberán reintegrar el valor del curso, dentro de 48 horas, y están obligados a la socialización inmediata en su respectiva área de trabajo.
3. A tener estabilidad en el cargo para el cual fue nominada, del cual podrá ser cambiado, sola a petición del funcionario, y de acuerdo a las necesidades de la institución.
4. A ser promovidos o participar en concursos internos para optar por cargas vacantes superiores
5. A recibir los estimulas morales y1a económicos legalmente vigentes y aquellos que se crearen en el futuro, para los servidores públicos y para los funcionarias del Ministerio de Educación.
6. A ser reintegrados a sus funciones luego de una licencia con o sin sueldo
7. A acceder a los documentos, bancos de datos e informes sobre sí mismo o sobre sus bienes se mantengan en la institución, conforme a las disposiciones de la Ley de Modernización del Estado y su Reglamento Sustitutivo, previa autorización de la autoridad nominadora
8. A beneficiarse de los derechos adquiridos creados para las servidores del Ministerio de Educación, los mismos que son irrenunciables, imprescriptibles e inalienables. Será nula toda estipulación que implique renuncia, disminución o alteración de estos derechos adquiridos. En concordancia, se adquiere el beneficio del pago de un dólar diario por cada día de labor efectiva, destinado al pago del almuerzo, para los servidores y trabajadores que laboran ocho horas diarias, previo informe emitido por Recursos Humanos, informe que será presentado al Departalnento Financiero dentro de los diez días del mes siguiente.
Art. 12.- PROHIBICIONES.- Los servidores de la Dirección de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay a más de las prohibiciones establecidas en el Art. 26 de la Ley de Servicio Civil v Carrera Administrativa de Unificación y Homologación de Remuneraciones del Sector Público, las contempladas en la Ley de Cartera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y su Reglamento General, está prohibido.
1. Divulgar anticipadamente cualquier información que debe llegar a conocimiento de los interesados, mediante el trámite legal y reglamentario
2. Realizar actos administrativos sin tener competencia para hacerlo, excederse en el uso de las funciones, atribuciones y competencias inherentes a su puesto o disponer que sus colaboradores realicen trabajos particulares ajenos, a la función para la cual fueron nombrados, contratados o delegados, así como suscribir documentos oficiales sin tener facultades ni autorización del jefe inmediato
3. Ejercer actividades profesionales de índole particular, comercial o doméstica o ejercer actividades docentes o estudiantiles no autorizadas dentro del horario de trabajo
4. Presentar documentos falsos o alterados, destruirlos o apropiarse de información oficial
5. Anticipar o divulgar criterios, juicios u opiniones o pronunciarse respecto al contenido de informes, dictámenes finales o información oficial que corresponda emitir a las autoridades por el ámbito de su competencia.
6. Exigir al usuario la presentación de otros requisitos que no estén contemplados en las leyes especiales, sus reglamentos y en el Capítulo III de la Ley de Modernización del Estado para trámites administrativos a cargo de la institución
7. Utilizar los archivos y bases de datos de las distintas dependencias de la institución, los locales, instalaciones, maquinarias, equipos, vehículos, bienes materiales, oficinas, así como utilizar a los servidores públicos del mismo para actividades ajenas a las funciones específicas. También está prohibido retirar de la institución útiles y elementos de trabajo sin registro ni autorización previa
8. Asistir en estado de embriaguez, ingerir licor o dedicarse a juegos de azar durante las horas laborables dentro de la institución
9. Dar uso indebido a la credencial de identificación institucional
10. Permanecer en las oficinas de la institución después de las horas laborables o durante los días feriados o de descanso obligatorio, sin la autorización escrita del Jefe inmediato.
11. Ausentarse de su lugar de trabajo habitual sin informar a su jefe inmediato, y en ausencia de este al responsable de Recursos Humanos
12. Registrar la asistencia de otro compañero
CAPITULO VI
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
TITULO I
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Art. 13.- DE LA JORNADA SEMANAL, Y JORNADA DIARIA.- Las labores de la institución será en jornada única diaria y el régimen semanal de trabajo será de cuarenta horas con descanso los sábados y domingos. La jornada diaria se cumplirá el horario de 08h00 hasta las 16H30, con el correspondiente receso de 30 minutos (12H30 -13H00) para el almuerzo conforme a lo establecido en la Ley. Todo los servidores públicos cumplirán este horario a tiempo completo, excepto casos calificados de profesionales o asesores técnicos que deban prestar servicios en jornadas parciales Consecuentemente, las puertas de la institución se abrirán y cerrarán 10 minutas antes y después de la hora de ingreso y salida, respectivamente.
Los funcionarios que necesitan realizar actividades fuera de la oficina, pero dentro de la ciudad, solicitará permiso llenando la hoja de permiso y consigo la llevara hoja de ruta cuando la actividad es institucional. Si la actividad no es institucional se le descontará en las vacaciones.
Los supervisores de la Dirección Provincial de Educación Bilingüe del Azuay, previa a la visita a los centros educativos, presentaran una programación o plan de actividades compatibles a su función. Asimismo deberán presentar los informes correspondientes a las actividades realizadas con la certificación del Director o Rector del establecimiento educativo o presidente de la comunidad. Estos informes de actividades se presentará ante el Coordinador Técnico, quien de existidas emitirá las observaciones del caso, y, pondrá en conocimiento ante el Director Provincial de Educación Bilingüe.
Esta programación lo realizarán los días lunes de cada semana o los días viernes en caso de alteración a la programación.
Los supervisores provinciales cuando no realicen visitas a los centros educativos comunitarios, permanecerían en las oficinas de la DIPEIB del Azuay, y registraran su asistencia en la oficina de Recursos Humanos.
Art. 14.- DIAS FERIADOS DE DESCANSO OBLIGATORIO.- Para los funcionarios serán días feriados de descanso obligatorio, exclusivamente los que estén señalados en la Ley Reformatoria del Código de Trabajo y en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público.
Art. I5.- TRASLADO DEL DESCANSO OBLIGATORIO AL DIA LUNES O VIERNES Y RECUPERACION DEL TIEMPO PERDIDO.- Los funcionarios de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, cumplirán las disposiciones que impartiere al respecto, el Presidente de la República.
Art. 16.- En el caso que sea necesario laborar fuera del horario regular en las oficinas de la DIPEIB-A, se lo hará siempre que se cuente con la autorización de la autoridad respectiva.
Art.- 17.- ACTIVIDADES EN HORARIO EX TRAORDINARIO.- Si por algún motivo de carácter institucional, fuere necesaria la presencia de los funcionarios en días no laborables o feriados, se reconocerán igual cantidad de tiempo al servidor, en un día laborable a elección del mismo.
TITULO II
DE LA ASISTENCIA
Art.- 18.- REGISTRO DE ASISTENCIA.- El control diario de asistencia se realizará con el registro de la firma mediante huella digital en el reloj biométrico) instante de su entrada a las 8H00 y salida al medio día para el almuerzo alas 12H30, con 30minutos y 13H00 y 16H30 a la salida para del lugar de trabajo. Se excluye de esta disposición al Director Provincial.
Los funcionarios que se atrasaren deberán registrar la asistencia a la hora de su llegada. De no hacerlo se tomara como una ausencia a un día de trabajo.
Recursos Humanos controlara la hora de llegada de empleados y funcionarios y procederá a revisar los permisos concernientes. El no registro la no presentación del permiso respectivo será tomado como un día de falta o de ausencia.
Art.- 19.- CONTROL DE ASISTENCIA.- Recursos Humanos llevará el control de asistencia del personal y sancionara las irregularidades que se detecten de acuerdo a las normas legales pertinentes.
Art.- 20.- SANCIONES.- Las sanciones disciplinarias contempladas en los Arts. 62 y 63 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, 32 y 33 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y en las regulaciones que establezca el Ministerio de Educación, que se impongan a los funcionarios, deberá reportarse a la autoridad nominadora a través de Recursos Humanos, dentro de los primeros cinco días del mes siguiente.
TITULO II
DE LOS ATRASOS, FALTAS Y ABANDONOS
Art.- 21.- Se considera atraso a la ausencia del funcionario, por hora o fracción de hora posteriores a la Fijada para el inicio de la jornada diaria de labor. Quienes registren su ingreso después del margen indicado incurrirán en atraso el que se lo imputará a partir de la hora oficial de entrada.
Art. 21.- -MULTAS POR ATRASOS.- Si el funcionario, acumulare hasta cuatro atrasos en el mes, que sumados no superen los cuarenta y cinco minutos, serán justificados automáticamente. Excedido el tiempo y número de atrasos indicados, se aplicará la multa correspondiente, siempre que no exista la debida justificación legal.
Para efectos de cobro de multa, se aplicara la escala establecida en el Art 120.- numeral 2 del Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
Al final del mes según los reportes arrogados del Reloj biométrico el responsable de Recursos Humanos antes de proceder el descuento por atrasos, solicitará la justificación dando un plazo máximo de 24H00 si en caso no hace se procederá a aplicar la sanción correspondiente.
Art.- 23.- FALTAS.- Constituye falta al lugar de trabajo la injustificada del servidor, desde tres horas hasta por dos días consecutivos.
Art. 24.- MULTAS POR FALTAS.- Sí un funcionario incurriera en la falta descrita en el artículo anterior, el jefe inmediato comunicara obligatoriamente por escrito al responsable de Recursos Humanos. Se podrá justificar en un máximo de 48 horas. Si en caso no hace se procederá a aplicar la sanción correspondiente.
Art. 25.- ABANDONO.- Si el funcionario se ausentase de la oficina en horas laborables sin previa autorización de su jefe inmediato, y en su ausencia, de Recursos Humanos, se entenderá como abandono de trabajo. En estos casos el responsable de Recursos Humanos solicitará justificación inmediatamente.
En todo caso, se podrá justificar el abandono de trabajo en un, plazo máximo de 24 horas laborables. Para ello el responsable de recursos humanos hará monitoreo de la permanencia de los funcionarios en los puestos de trabajo.
Art, 26.- MULTA POR ABANDONO,- Sí un servidor reincidiere cometiendo las faltas indicadas, el Jefe inmediato informara por escrito al responsable de Recursos Humanos para que sea sancionado con una multa equivalente a la fracción del sueldo que corresponda al tiempo de ausencia.
Art. 27.- VERIFICACIÓN PREVIA.- Recursos Humanos verificará que la aplicación de las sanciones administrativas impuestas no se contrapongan a lo previsto en el articulo 62 y 63 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, a su Reglamento General, al Art. 32, 33, 34 de la Ley de Catrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, y 120 de su Reglamento Interno y a las demás normas legales vigentes.
Las multas a las que se refiere este artículo, serán descontados de sus roles de pago a favor de la DIPEIB-A y constituirán un fondo económico, el cual será estimado según este reglamento.
TÍTULO IV
DE LAS LICENCIAS
Art.- 30.- LICENCIAS CON O SIN SUELDO.- Los servidores y empleados de la
Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, tendrán derecho a gozar de licencia con o sin sueldo de conformidad a lo establecido en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su reglamento general, Ley de Carrera Docente y su Reglamento
Art.- 31.- LICENCIAS CON SUELDO.- Se consideran licencias con sueldo hasta ocho días sin cargo a vacaciones por los siguientes motivos.
1. Por calamidad doméstica debidamente comprobada
2. Parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
3. Por enfermedad del funcionario hasta por 90 días en cada año de servicio, con justificación o certificado médico concedido por el IESS o por un médico del ME, que atendió el caso, de conformidad al artículo 51 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y 138 del Reglamento de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
4. Por enfermedad grave del cónyuge o conviviente y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, hasta ocho días previa justificación de la prescripción médica.
5. Por accidentes y siniestros que afecten gravemente a la propiedad y bienes del servidor, por un máximo de 8 días.
6. Por maternidad durante doce semanas distribuidas: dos anteriores antes del parto y diez semanas posteriores al parto, así también gozará de un permiso especial de dos horas diarias pata lactancia, hasta cuando su hijo cumpla un año de edad. Igual tratamiento tendrán las trabajadoras de la Ley de Servicio Civil como de Cartera Docente.
7. Para estudios en el país o en el exterior.- Cuando el servidor deba efectuar estudios o asistir a seminarios, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el país o en el exterior, y por ello requiera de licencia con sueldo, se someterá a lo establecido en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, y Escalafón del Magisterio Nacional, pero deben presentar todos los documentos relacionados con el evento y con el viaje del funcionario en la Dirección Nacional de Recursos Humanos.
Art.- 32.- LICENCIAS O COMISIONES SIN SUELDO.- Los servidores y empleados de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, tendrá derecho a gozar de licencia sin sueldo sujetándose a lo dispuesto por los artículos 46 y47 del Reglamente a la Ley de Servicio Civil y Cerrera administrativa, y 156 y 157 del Reglamento de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y demás normas legales reglamentarias vigentes para el efecto
Art. 33.- Los beneficiarios de los cursos de capacitación a nivel Nacional e internacional, previo a la comisión de servicios con o sin sueldo y becados, además serán seleccionados mediante consenso de la planta, y al termino de las mismas están obligados a socializar los contenidos del curso, y cumplir con lo establecido en el Art 148 numeral 7 del Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
TITULO V
DE LOS PERMISOS Y VACACIONES
Art.- 34.-PERMISOS OCASIONALES.- Son las autorizaciones previas que se concede a las funcionarios y empleados para que puedan abandonar momentáneamente su lugar de trabajo para atender asuntos particulares.
Art. 35.-AUTORIZACIÓN.- Previa autorización del jefe inmediato, y en ausencia del responsable de Recursos Humanos, los funcionarios que necesiten abandonar su lugar de trabajo, durante las horas laborables, harán uso del permiso ocasional
Los permisos ocasionales serán de hasta dos horas diarias, en un máximo de tres permisos al mes.
Art. 36.- PERMISOS OCACIONALES HASTA TRES DIAS.- Los concederá el Jefe inmediato en el formulario diseñado para tal efecto y los remitirá al responsable de Recursos Humanos para su registro. Los días de permiso ocasional concedidos serán descontados de las vacaciones anuales del servidor.
Art. 37.- PERMISOS OCASIONALES DE CUATRO DIAS A QUINCE DIAS.- Los permisos por un periodo de cuatro a quince días los legalizará el Director Provincial, previo visto bueno jefe inmediato. Los días de permiso concedidos serán descontados de las vacaciones anuales a las que tenga derecho el servidor.
Art. 38.- PERMISOS OCASIONALES PARA DIAS ANTERIORES, INTERMEDIOS O POSTERIORES A FECHAS FERIADAS O DE FINES DE SEMANA.- Por excepción, debido a causas de extrema urgencia comprobadas se concederá permisos anteriores, intermedios o posteriores a las fechas feriadas o de fines de semana, imputándose a estos permisos los sábados y domingos. Los días de permiso así concedidos serán descontados de las vacaciones anuales del servidor.
La imputación de días, será según el número de días concedidos.
Art. 39- PERMISOS PARA ESTUDIOS REGULARES.- Previo la solicitud del interesado, se legalizarán los permisos hasta por dos horas diarias, para que un servidor pueda realizar estudios regulares en Universidades, Escuelas Politécnicas, Institutos Técnicos y Tecnológicos, debidamente reconocido por el CONESUP del país, de conformidad a la Constitución Política del Estado, a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y a su Reglamento de aplicación, Ley de Carreta Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
El servidor autorizado deberé presentar una copia certificada de la matrícula y del horario de clases debidamente legalizado por los centros de estudios señalados en el inciso primero de este artículo, dentro de los quince días subsiguientes a la iniciación de clases.
En los periodos de vacaciones y cuando por otros motivos se suspenda la asistencia a los centros de Educación Superior, los servidores que tengan permiso para estudios regulares están en la obligación de cumplir con la jornada ordinaria de labor de ocho horas diarias En caso de que no se cumpla con esta disposición o se comprobare el uso indebido del permiso, este será suspendido definitivamente y el infractor sancionada de conformidad a la Ley.
Art. 40.- PERMISO PARA LA DOCENCIA UNIVERSITARIA.- Previa solicitud, se concederá un permiso de hasta dos horas diarias para que un servidor pueda prestar sus servicios en la docencia, docencia. Para el efecto, el interesado deberá agregar a su petición copias certificadas del nombramiento o del contrato o de las certificaciones correspondientes.
Art 41.- VACACIONES.- El uso de las vocaciones e las que tiene derecho el, servidor de esta institución se sujetará a lo dispuesto en los artículos 41 y 42 del reglamento a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, 136 y 137, de1 Reglamento de la ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, y concederá y legalizará en Recursos Humanos, previa petición del servidor y el visto bueno del jefe inmediato.- El uso de este derecho se sujetará al calendario de vacaciones correspondientes.
El servidor disfrutará de por lo menos quince días de los treinta días de vacaciones anuales, en forma ininterrumpida, pudiendo concederse los restantes quince días en forma parcial En la cuantificación de los días de vacaciones se incluirán los días, feriados y los de descanso obligatorio.
TITULO VI
Art. 42.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES,- Les sanciones indisciplinarías contenidas en el artículo 62 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, en los artículos 32, 33 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional las impondrá la autoridad nominadora de acuerdo a la gravedad de la falta y respetando el procedimiento establecido por los artículos 63 y 64 del Reglamento General al a Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y artículo 120 del Reglamento a 1a Ley de Cartera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
Art. 43.- AMONESTACIÓN VERBAL -Son causales de, amonestación verbal, las siguientes:
1. El no observar el órgano regular en las trámites y decisiones administrativas
2. La falta de cumplimiento oportuno de las órdenes impartidas por las superiores
3. El descuido de la preservación de las bienes asignados para su utilización, siempre y cuando no revista gravedad
4. Por cometer faltas menores si no llegaren a afectar al desenvolvimiento de la Unidad Administrativa, y si no repercute dentro de la Institución.
Art. 44.- .AMONESTACIÓN ESCRITA.- Son causales de amonestación escrita, las siguientes:
1. La reincidencia en las faltas previstas en el artículo precedente
2. Actitudes de irrespeto a las autoridades, compañeros y colaboradores
Art. 45.- SANCION PECUNIARIA ADMINISTRATIVA.- Las siguientes infracciones son causales de sanción pecuniaria administrativa (multa) del 5% del salario básico del servidor sin perjuicio de las responsabilidades sibiles y penales.
1. La reincidencia en faltas sancionadas con amonestación verbal y escrita
2. La demora injustificada, el incumplimiento total o parcial a una orden legitima de autoridad competente a la ejecución no satisfecha de la misma
3. El daña deliberado a documentos y bienes de la institución
4. La inobservancia de las prohibiciones determinadas en los artículos 6 del presente reglamento
5. La colocación de avisos o pancartas alusivos a la institución, que afecten a su prestigio, su buen nombre y su legitimidad
6. La provocación de algazaras o reyertas que perturben de cualquier manera las actividades normales en las oficinas, el no brindar a sus compañeros y colaboradores la no debida cortesía y respeto, menoscabando la armonía interna y el prestigio de la institución.
7. El incumplimiento de las disposiciones de trabajo, o cuando se contravengan los horarios especiales establecidos, por mutuo acuerdo con la autoridad
8. La no presentación del informe de trabajo realizado en las comisiones de servicio , dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de la terminación de la misma
9. Tomarse atribuciones o impartir órdenes ajenas a las de su competencia no poner a conocimiento de la autoridad los tramites encargados u ocasionar su ocultamiento
10. El incumplimiento total o parcial de una comisión de servicio sin la jurisdicción debida, o prorrogada sin la autorización expresa de la autoridad competente
11. Cuando no se presentare las facilidades y la colaboración necesaria para el cumplimiento de una comisión de los servicios de funcionarios del Ministerio de Educación, y de otras instituciones afines, debidamente autorizadas
12. El abandono de las actividades, durante una comisión de servicios sin la debida justificación así como el uso de los vehículos de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, con fines distintos a los de la comisión o cuando se incumpliere las ordenes oficiales nombradas por el jefe de la comisión
13. El autorizar la liquidación de viáticos sin los informes y/o los comprobantes respectivos, y
14. La falta oportunidad en la puesta a disposición de un medio de transporte para realizar una comisión de servicios, o autorizar parcialmente o no dar el servicio de mantenimiento del vehículo, sin justificación debida.
Estas sanciones serán puestas cuando la implique perjuicio a la institución o al Estado, en caso contrarios, se iniciaran los trámites de las acciones legales pertinentes en contra de los funcionarios infractores, sugiriendo las sanciones en función con la gravedad de la falta cometida
Art.- 46.- SUSPENSION TEMPORAL SIN GOCE DE SUELDO.- Son causales de suspensión en el ejercicio de sus funciones, hasta por dos meses sin sueldo, las determinadas en los artículos 63 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y 60 de su Reglamento de Aplicación, y artículo 120 numeral 3 del Reglamento de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional previo el cumplimiento de las formalidades legales.
Art. 47.- SUSPENSION INMEDIATA DE REMUNERACION Y FUNCIONES.- Son causales de suspensión inmediata de remuneraciones y funciones las señalados en el artículo 112 de la Ley de Servicio Civil y Carreta Administrativa.
Art. 48.- DESTITUCIÓN.- Son causales de destitución las previstas en el artículo 114 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, en su Reglamento de Aplicación, en la Ley de Modernización del Estado, en la Ley de Régimen Tributario y en su Ley Reformatoria y demás leyes y reglamentos que rigen el Sector Público y artículo 120 numeral 4 del Reglamento a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
Art.- 49.- DERECHO DE RECLAMACIÓN.- Los servidores por las sanciones establecidas tendrán derecho e pedir su revisión ante las autoridades que las impusieron, conforme a ley; y, de no ser atendidos, ante los órganos administrativos y jurisdiccionales, con arreglo a lo previsto en la Ley de Servicio Civi1 y Carrera Administrativa, en su Reglamento General, en el Reglamento de la Juna de Reclamaciones, en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativo, en la Ley de Modernización del Estado, en su Reglamento Sustitutivo, en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y en las demás Leyes y Reglamentos que amparen este derecho.
TITULO VII
DE LOS ESTIMULOS
Art. 50.- Los funcionarios de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, serán merecedores de reconocimiento por:
1. Mejoramiento u obtención de un nuevo titulo
2. Publicidad de una obra o documento de carácter pedagógico
3. Destacarse en un evento de carácter académico, cultural, deportivo, científico, social u organizativo
4. Haber demostrado cumplimiento y responsabilidad en el cumplimiento de su trabajo
Art. 51.- La institución entregará un pergamino de felicitación a los galardonados, mismo que será entregado en un acto social, bajo la coordinación de Recursos Humanos. Además los galardonados, tendrán derecho a un día de vacación, a elección de los mismos.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 52.- SUPERVISION Y CONTROL.- Se respetará la base jurídica que respaldan los procesos, y se instruirá sumarios o audiencias administrativas en contra de los funcionarios de la institución que hayan infringido la Ley o Reglamentos que rigen el Sector Público, de acuerdo a la gravedad de la falta, de conformidad a lo previsto por lo establecido en el artículo 119 reformando del Reglamento a la Ley, de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y artículos 63 y 64 del Reglamento a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art.- 53.- EXPEDIENTE PARA CADA SERVIDOR.- Recursos Humanos y Escalafón administrara un expediente personal para cada funcionario de la institución, el mismo que estará permanentemente actualizado.
Art.- 54.- DE LA SUBROGACIÓN.- En caso de ausencia temporal de la autoridad nominadora, se observará estrictamente lo dispuesto en el Orgánico Estructural y Funcional de la DIPEIB-A.
En caso de ausencia definitiva, se operará en la forma establecida en el inciso primero de este artículo, y se informara a la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, para que en coordinación con las organizaciones provinciales, se convoque a Concurso de Meritos, Títulos y Oposición para designar al titular de la institución.
Art.- 55.- BENEFICIOS SOCIALES.- Los funcionarios y empleados de esta institución, gozarán de vocación el día de su cumpleaños, según el calendario elaborado por Recursos Humanos. Este beneficio no es acumulable.
* Por la celebración del Inti Raymi, los funcionarios de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, gozaran de un día de vacación.
*Art.- 56.- ANIVERSARIO INSTITUCIONAL.- Cada por conmemorarse el Aniversario de creación de la DIPEIB-A, se organizará una programación socio cultural deportiva. La asistencia de los funcionarios de la institución es obligatoria, no se considerará justificación, salvo las legalmente establecidas.
Para el efecto, se conformará una comisión encargada de la coordinación de esta programación, alternando entre las instancias jerárquicas de la institución.
Art.- 57.- DESTINO DE LAS MULTAS.- Todos los ingresos que por concepto de multas se recaude serán destinados a la programación del aniversario institucional.
Art.- 58.- DE LAS REFORMAS.- las reformas al presente Reglamento se tramitarán a partir de la mitad mas uno del total de los funcionarios que contemplen horario regular, y posterior al año de vigencia
Art.- 59.-Con la finalidad de nombrar el uso y el manejo de los bienes de la institución, la autoridad nominadora emitirá los instructivos necesarios, los que deberán de ser de cumplimiento obligatorio
Art.- 60.- Lo no provisto en este reglamento será resuelto por los organismos pertinentes
Art.- 61.- De la ejecución del presente reglamento, serán responsables la autoridad nominadora, responsables de Recursos Humanos y Financiero, funcionarios de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, mismo que entrara en vigencia a partir de la suscribían por parte de la autoridad competente.
CERTIFICACIÓN.- El presente reglamento será discutido y aprobado artículo por artículo por los funcionarios de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, en sesiones.
METAS Y OBJETIVOS DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE CONFORMIDAD CON SUS PROGRAMAS OPERATIVOS
La DIPEIB-A está encargada de administrar, velar por el rescate, mantenimiento y engrandecimiento de la cultura indígena, por lo que se empeña en trabajar organizadamente manteniendo la solidaridad y la reciprocidad entre los funcionarios, con los profesores, niños, dirigentes comunitarios, organizaciones provinciales, Cabildos de las comunas, padres y madres de familia de cada uno de los Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilingües “CECIBs” y R-CECIBs.
Somos una estructura institucional, a nivel de rectoría política y dirigencial de procesos de gestión educativa, del sistema de educación intercultural bilingüe en el Azuay.
Nuestras actividades están orientadas a dotar de políticas rectoras cuanto de directrices para la gestión de planes, programas, proyectos y actividades en el ámbito educativo-cultural de los centros educativos matrices y a través de ellos influir en la gestión de las comunidades, organizaciones e instituciones indígenas.
Venimos de un proceso de reconstrucción político – organizacional de las llaktas y naciones originarias kañaris, asentadas en las actuales provincias de Cañar, sur de Chimborazo, norte de Loja y Azuay, y del proceso de recuperación del idioma y la cultura, para la educación indígena.
VISION
En el año 2016 contamos con una educación intercultural bilingüe que practica y desarrolla las sabidurías ancestrales y los conocimientos científicos en lengua kichwa y en lengua de relación intercultural, promoviendo la interculturalidad con toda la sociedad, con organizaciones fortalecidas corresponsables en los procesos de planificación, ejecución y evaluación, con un currículum integral que valoriza y practica la equidad de género, derechos humanos y colectivos, con una realidad social y cultural más humano y equitativa, con bienestar de las comunidades kañari-kichwa del Azuay.
MISIÓN
Desarrollar en la formación integral de la persona respetando y practicando los valores culturales y organizativos de cada una de las comunidades de la provincia. Lograr elevar el mejoramiento y en la calidad de la educación para educandos de nivel básico, medio y superior mediante la formación integral de los educadores y administrativos. Mejorar el nivel de vida de la población kañari-kichwa del Azuay mediante el desarrollo de proyectos productivos en los diferentes CECIBs de la provincia que permita desarrollar a escala humana a la población menos favorecida. Implantar una administración democrática y por procesos que permita la participación directa en la búsqueda de soluciones a las necesidades educativas entre las autoridades comunales, provinciales, docentes, directivos con la autoridad de la EIB, basados en la cosmovisión de las culturas ancestrales, leyes y normas vigentes.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Conocimiento de las políticas y normas legales de la EIB de los líderes.
2. Se ha incrementado el conocimiento de la sabiduría y ciencia ancestral andina.
3. Mejorada la participación y cumplimiento con su rol de las organizaciones en el desarrollo y evaluación de los avances de la EIB.
4. Realizado las investigaciones en los conocimientos andinos y pedagógicos.
5. Mejorada la actualización y práctica de la interculturalidad de los docentes, funcionarios, personal directivo y dirigentes de las comunidades.
6. Mejorada la infraestructura en los Centros Educativos Interculturales Bilingües.
DIRECTORIO DE LA INSTITUCIÓN
DIRECCIÓN: Calle Gran Colombia 12-25 * Tefefax: 2839824 – Telfs: 2822707/2824409 *
E-mail: dirbilingue.azuay@educacion.gov.ec – dipeibazuay@hotmail.com * Cuenca-Ecuador
NOMBRE CARGO EXT. TELF. E-MAIL
Julio Lojano Fernández DIRECTOR PROVINCIAL 105 juliolojano@hotmail.com
José Peñafiel SUPERVISOR PROVINCIAL 109 josepy200@hotmail.com
Nieves Morocho FORTALECIMIENTO DE LA LENGUA Y LA CULTURA 104 nieves_luzmila@yahoo.es
Belisario Bueno FORMACION DOCENTE 104 bueno_belisario@hotmail.com
Sisa Pakari Bacacela GESTION DE BACHILLERATO 108 quipucamayuc@hotmail.com
Rosa Morocho EDUCACION INFANTIL FAMILIAR COMUNITARIA 109 rosamoro1970@yahoo.es
Virgilio Vele REGIMEN ESCOLAR 104 virgilioalbert@hotmail.com
Vicenta Minga ESTADISTICA - CURRICULUM 108 mingvic2002@yahoo.es
Lautaro Villavicencio G. AREA TECNICA 110 lautarovillavicencio@hotmail.com
María Vega PLANEAMIENTO 110 mariavegachocolate@hotmail.com
Lorena Arévalo P. ASESORIA JURIDICA 110 damdavlap@hotmail.com
Sonia Oliveros ADMINISTRATIVA FINANCIERA 106 oliverso40@hotmail.com
Eduardo Quevedo PRESUPUESTO Y ADM. 106 edulaste3@hotmail.com
Bertha Capón PAGADURIA 106 berthacapon@gmail.com
Graciela Andrade RECURSOS HUMANOS 107 pamdyteo@yahoo.es
Adrián Chucuri ESCALAFON Y ANALISIS DE PERSONAL 107 alfredo-chucuri@hotmail.com
Rogerio Suquisupa EDUCACION POPULAR PERMANENTE YALIMENTACION ESCOLAR 2822707 suquisupa@hotmail.com
Sonia Uguña SECRETARIA GENERAL Y VENTA DE ESPECIES VALORADAS 0 dipeibazuay@hotmail.com
dirbilingue.azuay@educacion.gov.ec
Liliana Carrión SECRETARIA DE EDUCACION POPULAR PERMANENTE 2822707 lilianacarrion@hotmail.com
Blanca Bernal COMPRAS PÚBLICAS – GUARDA ALMACÉN 103 brbernal@gmail.com
Carlota Patiño FOTOCOPIADO Y ARCHIVO 111 carlita_pat10@hotmail.com
Blanca Morales SERVICIOS GENERALES 111
Rafael Pinos CHOFER 111
Marcelo Morocho CHOFER 111 waltermorocho1986@hotmail.es
DISTRIBUTIVO DE PERSONAL
PROCESO GOBERNANTE
Julio Lojano Fernández
DIRECTOR PROVINCIAL
PROCESO DE AGREGADO DE VALOR EDUCATIVO
José Peñafiel
SUPERVISOR PROVINCIAL
Nieves Morocho
FORTALECIMIENTO DE LA LENGUA Y LA CULTURA
Belisario Bueno
LIDER DE FORMACION DOCENTE
Sisa Pakari Bacacela
GESTION DE BACHILLERATO
Rosa Morocho
COORDINADORA EDUCACION INFANTIL FAMILIAR COMUNITARIA
Vicente Minga
ESTADISTICA - CURRICULUM
PROCESO DE ASESORIA
Lautaro Villavicencio G.
AREA TECNICA
María Vega
PLANEAMIENTO
Lorena Arévalo P.
ASESORIA JURIDICA
PROCESO DE APOYO
Sonia Oliveros
LIDER ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Eduardo Quevedo
EJECUCION PRESUPUESTARIA Y ADMINISTRATIVA
Bertha Capón
PAGADORA
Graciela Andrade
RECURSOS HUMANOS
Adrián Chucuri
ESCALAFON Y ANALISIS DE PERSONAL
Rogerio Suquisupa
COORDINADOR PAE - EPP
Sonia Uguña
SECRETARIA GENERAL y ESPECIES VALORADAS
Liliana Carrión
SECRETARIA DE EPP
Blanca Bernal
Compras Públicas – Guarda almacén
Carlota Patiño
Fotocopiado y Archivo
Blanca Morales
SERVICIOS GENERALES
Rafael Pinos
CHOFER
Marcelo Morocho
CHOFER
REMUNERACIÓN MENSUAL POR PUESTO
APELLIDOS_NOMBRES NOMBRE_CARGO CARGO_ADIC. RMU_
SUELDO ANTIG. ADI_10° FUNC.
LOJANO FERNANDEZ JULIO ALEJANDRO DIRECTOR TECNICO DE AREA 2,140.00 18
VEGA BELTRAN MARIA LUISA SERVIDOR PUBLICO 5 1,102.00 1
BERNAL BERNAL BLANCA REBECA SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 4 667.00 1
ANDRADE MALDONADO GRACIELA DEL PILAR SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 2 566.00 1
VELE ZHINGRE VIRGILIO ALBERTO SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 2 566.00 1
CHUCURI MOROCHO ADRIAN ALFREDO SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 2 566.00 0
UGUNA FAREZ SONIA BEATRIZ SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 1 532.00 1
CARRION PATINO LILIANA ISABEL SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 1 532.00 0
VILLAVICENCIO GARATE EDGAR LAUTARO SERVIDOR PUBLICO DE APOYO 1 LIDER DE AREA TECNICA 532.00 0
MOROCHO SISALIMA WALTER MARCELO SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2 504.00 0
PINOS FLORES RAFAEL RODOLFO SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2 CHOFER 504.00 0
PATIÑO NAULA CARMEN CARLOTA SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 1 478.00 0
PENAFIEL YAUTIBUG JOSE MARIA PROFESOR DE DECIMA SUPERVISOR PROVINCIAL 235.79 22 10 100
BACACELA GUALAN MARIA SISAPACARI PROFESOR DE DECIMA RESPONSABLE BACHILLERATO 235.79 27 20 90
MINGA SARANGO ROSA VICENTA PROFESOR DE DECIMA JEFA DE DE CURRICULUM 235.79 19 10 90
MOROCHO MOROCHO NIEVES LUZMILA PROFESOR DE NOVENA TECNICO DOCENTE 214.36 14 80
SUQUISUPA ESPINOZA ANGEL ROGERIO PROFESOR DE CUARTA TEC. DOCENTE – COORD. PAE 133.10 13 100
MOROCHO LALVAY ROSA ESILDA PROFESOR DE CUARTA TEC. DOCENTE
COORD. PROV. EIFC. 133.10 15 100
SERVICIOS QUE PRESTA LA DIPEIB-A
SERVICIO FORMAS DE ACCEDER INDICACION
PROCESO GOBERNANTE
Gestiones Institucionales Solicitud al Director Firma y seguimiento de convenios
En organismos gubernamentales y no gubernamentales, para el fortalecimiento institucional; para fortalecimiento de los CECIBs; para implementación a nivel local y central
Vocería y representación Solicitud al Director Remisión de información
Ante medios de comunicación, organismos e instituciones públicas
Control y seguimiento Solicitud al Director De acuerdo a indicadores
De informes de los actores sociales e institucionales de la EIB a nivel local y central.
De los procesos institucionales de acuerdo al orgánico – funcional y manual de procesos.
De la ejecución del POA
De la ejecución de recursos presupuestarios y económicos
De la aplicación de normas y procedimientos
De disposiciones de autoridades nacionales y regionales
Delegaciones, nominaciones y designaciones Solicitud al Director Bajo parámetros legales
Nominar delegados a diferentes eventos locales y nacionales
Nominar a funcionarios y actores sociales de la educación para responsabilidades
Designar representaciones actoriales en instituciones y organismos afines.
Promoción y socialización Solicitud al Director Planificación operativa
Promoción de procesos y eventos, de acuerdos y alianzas estratégicas, de capacitación, de políticas, resoluciones, acuerdos, compromisos y planes de acción; de disposiciones.
Participación Solicitud al Director De acuerdo a perfil
En eventos oficiales a nivel local y nacional, en ceremonias y actos de la institucionalidad pública, en cursos y seminarios de capacitación superior
Legalización y autorización Solicitud al Director De acuerdo a normativa legal
Legalización de documentos habilitantes, nombramientos y procesos administrativos financieros.
Autorización para la implementación de nuevos procesos y establecimientos
De ascensos de categoría y contratos docentes
De Contratos en general
Pago de sueldos, viáticos y subsistencias.
De publicaciones a nombre de la Institución.
Documentación Solicitud al Director
Decretos, resoluciones, reglamentos, propuestas, planes, programas proyectos.
Tramites y autorizaciones: Solicitud al Director
Audiencias y solución de conflictos
Suspensión de pago de bonificaciones
Trámite de partidas docentes
Autorizaciones de pago
Disposición para contratos
Renuncias
Acción de personal y declaración juramentada
Descuentos
Licencias y permisos
Reembolsos
Bono de matrícula
Prácticas docentes y pasantías
Reubicación de personal
Renovación de contratos
Aprobación de estudios libres
Certificaciones de culminación de estudios
Traspaso de partidas
Subrogaciones
Trámites institucionales: Solicitud al Director De acuerdo normativa legal
Acuerdos de creación o cierre de Centros Educactivos
Recepción de pruebas de bilingüismo
Asistencia técnica
Legalización de centros ocupacionales
Autorizaciones de trabajo de tesis
Análisis de sitios de difícil acceso
Entrega de cartas de aportación
Carpetas calificadas y de aspirantes
Plan Anual de compras
Acuerdo de nombre de CECIBs
Reubicación de docentes
Informe de escuelas cerradas
Dotación de Uniformes
Gestión de Bonificaciones
Entrega de Equipos
Promoción de rueda de cambios
Seguimiento de Concursos
Manejo de recursos de Cecib
PROCESO DE AGREGADO DE VALOR EDUCATIVO
GESTION DE BACHILLERATO Solicitud a Responsable Con copia al Director
Promoción de Ferias de Ciencia y Tecnología
Revisión de malla curriculares
Estudios sobre la realidad actual de la educación intercultural bilingüe
Manejo y capacitación sobre el MOSEIB
Diseño, formulación y evaluación de planes y proyectos de educación media
Interrelación con entidades relacionadas con el bachillerato
Apoyo en la gestión de mejoramiento institucional de establecimientos de educación media
FORMACION DOCENTE Solicitud a Responsable Con copia al Director
Aplicación de nuevas técnicas pedagógicas
Formulación de planes didácticos
Socialización de políticas, planes y proyectos educacionales.
Aplicación de técnicas educacionales correctivas
Diseño, formulación y gestión de cursos de capacitación didáctica
Manejo de la agenda de la niñez y adolescencia indígena,
Avalizamiento de diplomas y certificados de cursos pedagógicos
Manejo de recursos tecnológicos y elaboración de materiales didácticos en base a las TICs
FORTALECIMIENTO DE LA LENGUA Y LA CULTURA Solicitud a Responsable Con copia al Director
Diseño, formulación, gestión y evaluación de procesos de capacitación en lengua materna.
Monitoreo de la enseñanza – aprendizaje de la lengua kichwa
Promoción y apoyo de eventos que estimulen la utilización de la lengua kichwa.
Enseñanza y demostración de nuevas técnicas de aprendizaje de la lengua materna.
Propuestas y desarrollo de investigaciones temáticas
Recopilación y sistematización de materiales digitales, escritos, radiales y audiovisuales
Diseño, elaboración y difusión de materiales didácticos y textos de enseñanza de la lengua y la cultura
Apoyo en los procesos de defensa de la lengua y la cultura originaria
SUPERVISION Solicitud a Responsable Con copia al Director
Supervisión de los procesos educacionales en todos los niveles y a nivel de la provincia
Manejo de procesos de asesoría y asistencia pedagógica
Interacción con actores sociales e institucionales de la EIB
Mediación de conflictos institucionales
EDUCACION INFANTIL FAMILIAR COMUNITARIA - EIFC Solicitud a Responsable Con copia al Director
Supervisión y asistencia técnica a establecimientos educativos en el programa EIFC
Diálogo e interlocución con actores sociales e institucionales del programa EIFC
CURRÍCULO Y ESTADÍSTICA Solicitud a Responsable Con copia al Director
Capacitación en el Modelo del Sistema de EIB (MOSEIB)
Capacitación en Sistema de Información Georeferencial – SIG y GPS
Tabulación estadística educativa
Construcción de indicadores estadísticos
Elaboración y socialización de información estadística relevante de la EIB
Asistencia técnica, manejo, capacitación y actualización del Archivo Maestro de Instituciones Educativas – AMIE
Asistencia técnica en el trámite para la asignación de partidas
Revisión, recepción y actualización de la información de los FR1- FR2
Capacitación en instrumentos de investigación estadística con enfoque intercultural y de género
Revisión de estándares curriculares de la EIB
Extensión de certificados para ascenso de categoría
Capacitación en el manejo de los derechos colectivos indígenas
RÉGIMEN ESCOLAR Solicitud a Responsable Con copia al Director
Certificaciones de la culminación del 7° año de EGB
Seguimiento de trámite para estudios libres en EGB
Inserción al sistema de actas de promociones
EDUCACION POPULAR PERMANENTE Solicitud a Responsable Con copia al Director
Entrega de textos pedagógicos
Constitución de Centros de post-alfabetización
Seguimiento a los Centros
Procesos de capacitación
Orientación en los trámites
Archivo y documentación
Actualización de beneficiarios
Tabulación estadística
PROCESO DE ASESORIA
COORDINACIÓN TÉCNICA Solicitud a Responsable Con copia al Director
Apoyo al fortalecimiento institucional de la EIB
Diseño, formulación y conducción de talleres de planificación y capacitación
Síntesis y sistematización de documentos
Propuestas de cogestión con OGs y ONGs
Desarrollo de planes, programas y proyectos institucionales
Apoyo a procesos educacionales a nivel educación media
Sistematización y análisis de contextos jurídico – político y orgánico – institucional de la EIB
Diseño de micro-emprendimientos para proyectos de desarrollo comunitario
Procesamiento y socialización de información
PLANEAMIENTO Solicitud a Responsable Con copia al Director
Coordinación dentro del programa SER (Sistema de Evaluación y Rendición de la Educación)
Difusión e implementación de educación para la democracia en valores y prácticas democráticas.
ASESORÍA JURÍDICA Solicitud a Responsable Con copia al Director
Sistematización de información legal
Análisis de resoluciones legales
Elaboración de proyectos de ley, reglamentos, acuerdos y resoluciones legales
Capacitación en legislación educativa
Legalización de contratos
PROCESO DE APOYO
ADMINISTRATIVO - FINANCIERO Solicitud a Responsable Con copia al Director
Reformas presupuestarias
Reprogramación financiera
Registro de ejecución presupuestaria y contable
Reportes contables E-Sigef
Entrega de las facturas
Baja de especies valoradas
Gestiones en el IESS
Gestión del portal de compras
Venta de paquetes pedagógicos
Evaluación de desempeño
Informe económico
Socialización de leyes
RECURSOS HUMANOS Solicitud a Responsable Con copia al Director
Acción de personal
Certificados de años de servicio
Trámite de Contratos
Evaluación de desempeño
Elaboración de nombramientos
Gestión del eSIPREN
Autentificación de documentos
Resoluciones de ascenso de categoría
Apoyo en gestión de pagina web del ME
PAGOS Solicitud a Responsable Con copia al Director
Recaudación y depósito
Validación de pagos efectuados al IESS y FCME
Registro de ingresos
Pago de bienes y servicios
Emisión de certificados de ingresos
Emisión de comprobantes de retención
Registro y generación de novedades (IESS – FCME)
Control de aporte de $ 25.00
Verificación de pagos a través del OPIS (BCE)
PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR Solicitud a Responsable Con copia al Director
Entrega alimentos
Promoción de participación de la Comunidad
Actualización de beneficiarios
Tabulación estadística
FORMULARIOS Y FORMATOS DE SOLICITUDES
ANEXO1: EN DOCUMENTO PDF
PRESUPUESTO ANUAL 2009
DESGLOSE DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA EIB - 2009
No. PRESUPUESTO PARA DIPEIB Y DEIBNA DIPEIB-AZUAY COORDINACION DINEIB UNIDAD RESPONSABLE
4 Contratar especialistas en diferentes áreas (dos por DIPIEBs y uno por DEIBNA): 16 DIPEIBs con 2 técnicos c/u; 7 DEIBNAS con 1 técnico c/u. Durante 7 meses. Se incorpora uno más para Tungurahua 11,200.00 Dirección Administrativa Financiera DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
24 10 Cursos de 120 horas sobre escuelas lectoras para supervisores, directivos y docentes de EIB, en grupos de 30 participantes. Los eventos se ejecutarán en las provincias. 29,530.00 Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
25 4 Cursos de 40 horas sobre saberes culturales e identidad a personal de la DINEIB, DIPEIB Y DEIBNA. Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
27 8 Cursos de 40 horas sobre didáctica de las Matemáticas y Etnomatemáticas para supervisores, técnico docentes y docentes de educación básica. 7,200.00 Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
28 8 Cursos de 40 horas sobre enseñanza y aprendizaje de la lengua materna a personal de la DINEIB, DIPEIB Y DEIBNA. Instituto de Lenguas Indígenas DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
29 7 Cursos de 40 horas sobre desarrollo del pensamiento a técnico docentes, supervisores y docentes de EIFC y básica. Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
30 5 Talleres sobre uso y manejo del diccionario (2 Epera y 3 Shuar) con 40 participantes cada evento. Instituto de Lenguas Indígenas DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
32 6 Encuentros de 3 días (2 sobre actualización del MOSEIB: Morona Santiago y Pichincha), ( 2 sobre Currículos: Tungurahua y Deykcyg) y 2 sobre Textos: Napo y Esmeraldas), con 60 participantes cada uno. Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
41 Concurso de lectura de niños, niñas y adolescentes de las direcciones provinciales y de las nacionalidades 1,600.00 Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
43 Encuentros académicos, ferias estudiantiles 17 Ferias provinciales y 6 ferias de las direcciones de las nacionalidades 1,500.00 Dirección Académica DIPEIB - DEIBNA - DEIKCYG
TOTALES 51,030.00
PLANES Y PROGRAMAS DE LA INSTITUCIÓN EN EJECUCIÓN
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO 2007 - 2016
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
El proceso educativo de las nacionalidades y pueblos indígenas del Ecuador, trasciende desde las grandes culturas originarias de América y de la región andina, quienes establecieron una visión filosófica del mundo o Pacha como un todo integrado y diferenciado en tres espacios – tiempo: hanan, kay y urin, cuya base subyacente es energética- muyutixi y sobre cuya dinámica se produce una cosmogonía –pachakama, esto es un proceso de autogeneración de la pachamama –naturaleza, cuanto de estructuras sociales y culturales, que permanecen en íntimo contacto e interrelación con estas fuentes eternas de animación cosmológicas y que determinan niveles igualmente de generación de sabiduría y reconocimiento del mundo. Por eso el principio generatriz, que está en la base del sistema – mundo, es denominado Pachayachachin esto es el ordenamiento o conocimiento universal.
El modelo de educación intercultural bilingüe en el Ecuador, se fragua en el largo proceso de reconstitución de las nacionalidades y pueblos indígenas, que ubicaron como un elemento clave de este proceso, el acceso a la educación con pertinencia cultural, de esta manera Dolores Cacuango se convierte en pionera de la reclamación de educación en las haciendas, y esta reclamación se proyecta en la época contemporánea hacia un modelo intercultural bilingüe.
El marco legal de la Educación Intercultural Bilingüe se fundamenta en la misma Constitución de la República que define al Ecuador como un Estado plurinacional e intercultural que respeta y estimula el desarrollo de todas las lenguas definiendo al castellano como idioma oficial y al kichwa, el shuar y los demás idiomas ancestrales como de uso oficial para los pueblos indígenas. Así mismo la Constitución dictamina, como deber primordial del Estado fortalecer la unidad nacional en la diversidad defender el patrimonio cultural del país y promover el progreso cultural de sus habitantes.
En el año 1988 se crea la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe "DINEIB", mediante Decreto Ejecutivo 203 del 15 de noviembre de 1988; además mediante Ley N° 150 de 15 de abril de 1992, publicado en el Registro Oficial N° 918 del 20 del mismo mes y año, se eleva a la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, a la categoría de Organismo Técnico Administrativo y Financiero descentralizado; así mismo en 1993, mediante Acuerdo Ministerial del MEC, se oficializó el Modelo de Educación Intercultural Bilingüe y el Currículo para la educación básica.
Al momento la DIPEIB-A ha asumido la estructuración de Redes Educativas respondiendo a la política de descentralización y desconcentración del sistema educativo en miras a construir mecanismos concretos para la democratización de la educación y el empoderamiento gradual y efectivo de las comunidades.
En la provincia del Azuay la educación indígena tuvo sus inicios a partir del año 1980 con la alfabetización de adultos y luego también se implementó la educación infantil en diferentes comunidades y cantones de la provincia; bajo esta experiencia se creó la DIPEIB-Azuay.
El área de gestión de la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe de Azuay se encuentran ubicados en la Parroquia Susudel del cantón Oña; comunas jurídicas de Shiña, Chunazana y la parroquia Progreso están bajo la jurisdicción del cantón Nabón; las parroquias Tarqui, Turi, El Valle, Quingeo, Santa Ana, Molleturo y Chaucha pertenecen al cantón Cuenca; las parroquias Zhidmad, Jadán, Gualaceo y San Juan del cantón Gualaceo; parroquia Ludo del cantón Sigsig y la parroquia Carmen de Pijilí que se encuentra en el cantón Santa Isabel. Actualmente la institución indígena cuenta con cuarenta centros de educativos.
Para la buena marcha y funcionamiento de los establecimientos educativos se ha organizado en Redes de Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilingües - R-CECIBs, “Unidad Cañari” y “Shiña”, además están los establecimientos educativos que no forman parte de las Redes.
Dos establecimientos educativos del nivel Medio; el Colegio Técnico Humanístico Intercultural Bilingüe Shiña, ubicado en la comunidad de Rañas, comuna jurídica Shiña del Cantón Nabón. El Colegio Intercultural Bilingüe Narancay, ubicado en la comunidad del Carmen de Guzho, parroquia Baños del Cantón Cuenca que cuenta con dos extensiones a distancia. Unidad Educativa Nuevo Susudel, ubicada en la comunidad de Cuchudel, parroquia Susudel del cantón Oña. Unidad Educativa San José de la comunidad de Paván, comuna Shiña del cantón Nabón. Unidad Educativa Mons. Leonidas Proaño II de la comunidad Cortepamba de la parroquia Quingeo del cantón Cuenca. Unidad Educativa Intercultural Bilingüe Xavier Muñoz Ch. de la comunidad El Verde de la parroquia Tarqui del cantón Cuenca. Además contamos con el programa de Educación Familiar Comunitaria Intercultural Bilingüe en diferentes comunidades de la provincia y 80 centros de post- alfabetización.
ORGANIGRAMA POR PROCESOS DE LA DIPEIB – AZUAY
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL CONTEXTO
Entorno externo
Delimitación geopolítica
La provincia del Azuay se encuentra ubicada en la región sur-andina del Ecuador, se halla limitada al Norte, por la provincia de Cañar, al Sur, las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, al este, Morona Santiago y al Oeste, las provincias de Guayas y El Oro. La superficie que ocupa es de 8.189 km2; área en la que habitan 678.746 personas. Fue creado en junio de 1824 con seis cantones, actualmente la provincia cuenta con quince cantones.
La educación intercultural bilingüe tiene su presencia en los siguientes cantones: Oña, Nabón, Cuenca, Santa Isabel, Gualaceo y Sigsig.
Descripción histórica - cultural del área
González Suárez y Matovelle atribuyeron a los kañaris, un origen centroamericano, de filiación maya, o peruano, identificándoles con los chimúes o los incas. González Suárez explicó los rasgos kañaris por una derivación prehistórica de la cultura maya; Matovelle lo hizo con respecto a los de Chimú. Ambos historiadores coincidieron en destacar los elementos incásicos. Ninguno de los dos desconoce la existencia de una personalidad propia de la nación cañari.
Situación histórico - política de los kañaris
Los tres caciques de la región norte que lucharon contra los Incas, consta por la historia que se llamaron Pizar Cápac, Cañar Cápac y Chica Cápac. El primero según Gaspar de Gallegos, fue cacique de Peleusí, el segundo de Hatun Cañar y el tercero de lo que hoy es la parroquia azuaya de Checa. Si bien las secciones territoriales eran múltiples, la lengua era una; esto se evidencia comparando los toponímicos y antroponimias de Cañarí bamba y lugares aledaños.
Túpac Inca Yupanqui, y después su hijo Huayna Cápac, ennoblecieron mucho estas provincias de los kañaris, y lo que llaman Tumipampa, con edificios y casas reales, tapizados los aposentos con yerbas, plantas y animales contrahechos al natural, de oro y plata; las portadas estaban chapadas de oro con engastes de piedras finas, esmeraldas y turquesas. Hicieron un famoso templo al Sol, asimismo chapado de oro y plata.
En Tomebamba, allí fue donde Wayna Kapak fundó el nuevo centro del Imperio y donde confirió a cada uno de sus dos hijos, Waskar y Atawallpa, sus respectivas funciones políticas… De donde resulta que el Tawantinsuyu tenía dos centros: Cusco, como la capital ancestral, y Tomebamba como el centro político y militar entre los nuevos y antiguos territorios… Posteriormente, en el Cusco, e incluso en la época colonial, los kañaris ocuparon un lugar privilegiado en el gobierno inka, así como en la administración colonial española.
Max Hule al excavar las ruinas del barrio de Tomebamba reconoció que se había construido aquí algo mayor que una simple réplica del Cuzco, pues superan: "... al parecer, en el área total, los palacios más grandes de Huayna Cápac y de Túpac Yupanqui en el Cuzco..."(Uhle, 5).
Ambiente físico: características físicas y naturales
La provincia del Azuay cuenta con ecosistemas de páramo en un rango de altura promedio que va desde los 3.200 hasta los 4.200 m.s.n.m.; en el límite inferior se encuentra la ceja andina arbustiva o campos. Estos ecosistemas se encuentran localizados principalmente en el cantón Cuenca y son los generadores o biorreguladores de los flujos hídricos que constituyen el sistema hídrico del Azuay.
Los pastos cultivados representan el 16% del total del territorio provincial; se encuentran localizados principalmente en la cuenca del río Paute y al occidente del cantón Cuenca entre los 1.200 y 3.000 m.s.n.m. El cultivo de maíz, generalmente asociado con cereales y leguminosas, cubre una superficie de 1.186 km2, que representa el 14% del total del territorio.
El 43% del territorio está constituido por un sistema arbóreo, arbustivo y herbáceo, elementos esenciales para el auto-restablecimiento frente a la carga ecológica que provocan las actividades humanas. El 56% está constituido por un espacio geodinámico en el que se realizan las actividades agrícolas y pecuarias (matriz agroproductiva – MAP). 60,44 km2 del territorio está constituido por plantaciones forestales artificiales (parabiocentros). Están plantaciones se encuentran localizadas únicamente en tres cantones de la provincia: Nabón, Oña y Girón.
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), ha definido una serie de áreas de Bosque y Vegetación Protectora en todo el país. Estas zonas se encuentran distribuidas en la provincia del Azuay sobre una superficie de 2.866,22 km2, y están localizadas en 28 bosques protectores, la mayoría en el cantón Cuenca .
Dentro del territorio provincial se encuentran ubicadas 11 cuencas hidrográficas; la cuenca del río Santiago es la más grande, cubre una superficie de 3.929.03 km2 que representa el 45% del total de la cobertura por cuencas hidrográficas. La cuenca del río Jubones cubre una superficie de 2.349,60 km2, que representa el 27% del territorio. La cuenca del río Cañar representa el 8%, en una superficie de 738,42 km2. El resto de cuencas hidrográficas son las del río Naranjal, San Pablo, Jagua, Balao, Gala, Tenguel, Siete y Pagua, que cubren el 20% del territorio.
Los suelos con horizontes poco desarrollados o no aptos para la agricultura representan el 78% del territorio. Pucará es el cantón con el mayor porcentaje de este tipo de suelos (99%). Los suelos con horizontes desarrollados representan el 17%. Guachapala es el cantón que cuenta con el mayor porcentaje (49.9%). Apenas el 3.7% del territorio provincial posee suelos con altos contenidos de materia orgánica .
Según ODEPLAN, existen 49.27 km2 de áreas desprovistas de cobertura vegetal, producto de diferentes procesos erosivos ocasionados principalmente por prácticas agrícolas degradativas y eliminación de la cubierta vegetal nativa, a lo que se suma el factor climático.
La provincia presenta territorios que se caracterizan por estar en el rango de moderadamente inestables e inestables; cubren una superficie total de 249.587 hectáreas, que representa el 30% del territorio azuayo. En estos territorios la infraestructura social y productiva implementada, así como la población en general, es vulnerable a amenazas de tipo natural provocadas por la intervención antrópica inadecuada.
Aspectos demográficos, culturales
La población de la provincia del Azuay, según el censo del 2001, es de 599.546 habitantes, lo que representa el 10.98% respecto de la población de la Sierra, y el 4.93% con relación a la población del país. Cinco de cada diez habitantes son mujeres. Tres de cada diez habitantes del Azuay está por debajo de los quince años.
La población de mujeres y hombres en edad activa disminuye a partir de esa edad debido principalmente a la migración, lo que implica una disminución en números absolutos y relativos de la población joven, un cierto envejecimiento de lo población económicamente activa, y también un incremento de los más “viejos” (80 años y más) dentro de la población de la tercera edad.
Al 2001 la población urbana del Azuay pasa a ser de 312.594 habitantes, lo que significa en términos relativos que 5 de cada 10 personas habitan en áreas urbanas frente a 5 que viven en áreas rurales. Siete de cada diez personas viven en el cantón Cuenca, principalmente en su capital. Los cantones “orientales” (Gualaceo, Chordeleg, Sigsig, Paute, Guachapala, El Pan y Sevilla de Oro) concentran el 18% de la población del Azuay, y los “occidentales” (Girón, Santa Isabel, Nabón, Oña, Pucará, San Fernando y Camilo Ponce Enríquez) el 12%.
La tasa de crecimiento poblacional del Azuay entre 1990 – 2001 es del 1.54% anual, más baja que la registrada en el país (2.10%). La población urbana sigue creciendo de manera significativa (3.25% anual), a diferencia de la rural que más bien presentó una tasa negativa, influenciada por los procesos migratorios. Por otro lado, el 41% de la población del Azuay son menores de 18 años. 54 de cada 100 niños, niñas y adolescentes pertenecen a hogares pobres. La incidencia de la pobreza en la niñez es menor en el cantón Cuenca (40%) y mayor en el cantón Nabón (96%).
Según la Encuesta de Migración Internacional en las provincias de Azuay y Cañar, los ingresos insuficientes constituyen la principal motivación para la migración de los azuayos (64%), seguidos por el desempleo y la búsqueda de trabajo (17%). Esto ha provocado un conjunto de hechos como: tasa de crecimiento poblacional negativa; envejecimiento poblacional, especialmente de la población campesina; salida en edad reproductiva (3 de cada 10 emigrantes tienen entre 25 y 29 años de edad); despoblamiento del campo y abandono de la agricultura (15% se dedicaba a las actividades agrícolas antes de migrar); salida masiva de mujeres (23%), y de profesionales (3%); nuevos países de destino como España (13%); ruptura familiar (6 de cada 10 son casados/as) y migración irregular (7 de cada 10 son indocumentados). El monto enviado de remesas oscila entre 960 a 3.600 dólares anuales. Al 2004, el monto de remesas se calculó en US $273.568.416 en el año. Su principal destino continua siendo la satisfacción de necesidades básicas (30%).
En el Azuay, 13 de cada 100 habitantes son niños menores de seis años; su maduración integral no está condicionada sólo a la salud y la alimentación, sino a las formas de protección y estimulación temprana que el entorno institucional y la familia pueden desarrollar a favor de los niños/as. Sin embargo, según cifras del SIISE, la cobertura de los programas de los programas de Operación Rescate Infantil del Ministerio de Bienestar Social y del Programa de Desarrollo Infantil del INNFA de atención a niños y niñas menores de 6 años, es mínima, alcanza apenas a atender a 3 de cada 100 niños y niñas pobres de edades entre 0 y 17 años.
Catorce de 100 habitantes son niños y niñas de edades entre 6 y 12 años y constituyen el 5,24% de la población nacional en edad escolar. La pobreza y la inequidad provocan que 3 de cada 10 niños y niñas no completen su educación primaria. En el área rural del Azuay 6 de cada 10 no completaron la educación primaria hasta el año 2001 frente a 2 de cada 10 del área urbana. La deserción escolar en la provincia se mantiene elevada, 3 de cada 10 niños y niñas en edades de 6 a 12 años abandonan la escuela primaria principalmente por razones geográficas, familiares y económicas.
Uno de los factores que afectan el desempeño del sistema educativo es la inadecuada e insuficiente formación de los docentes, el ambiente de disciplina autoritaria creado en algunos establecimientos educativos y la débil capacidad de gestión de los centros escolares. A esto se suma el deplorable estado de los planteles educativos que afecta directamente a la calidad de la educación básica en el Azuay.
Tres de cada diez adolescentes hombres y mujeres entre 12 y 17 años del Azuay soportan severas condiciones de pobreza y hacinamiento, por consiguiente, un elevado porcentaje no culmina su educación básica, y consecuentemente no accede a la educación media o bachillerato. La tasa neta de matrícula en la secundaria es del 50%. Desigual cobertura se registra especialmente en poblaciones indígenas y rurales. La contribución laboral al hogar en actividades productivas o domésticas obliga a muchos adolescentes a suspender sus estudios. Uno de cada 5 adolescentes trabaja y estudia a la vez.
En la provincia del Azuay el acceso a la instrucción superior es deficitario, sólo el 17% de la población de 24 años y más tiene acceso a ella. En el área urbana, este porcentaje llega al 27%, mientras que el área rural es de apenas el 3%.
El analfabetismo es una muestra de las deficiencias históricas y actuales del sistema educativo, así como un indicador de los retos que enfrenta un territorio en el desarrollo de su capital humano. En el Azuay, 9 de cada 100 personas son analfabetas. Al interior de la provincia, Nabón y Oña son los cantones más pobres con población indígena y registran los mayores porcentajes de analfabetismo (25%).
El índice de desarrollo educativo del Azuay es de 57 en una escala de 0 a 100, lo que responde a las limitadas condiciones de desarrollo educativo por la presencia de analfabetismo, baja escolaridad y bajas tasas netas de asistencia primaria, secundaria y superior de la población.
Evaluación de la EIB
• Hay pocos CECIBs con el PEIBFC y disminución del número de estudiantes desde el primer nivel hasta el decimosegundo nivel.
• El 79% de estudiantes son bilingües y el 83% han sido promovidos al nivel superior inmediato.
• En la profesionalización de los educadores, los mayores porcentajes son bachilleres, el 32% y profesores primarios con el 27%.
• El 69% de profesores están con nombramiento titular por la jurisdicción bilingüe y el mayor porcentaje en el manejo de la lengua está en el bilingüismo subordinado kichwa español con el 32% y bilingüe coordinado con el 27%.
• El 33% de bienes que poseen los CECIBs corresponde al número de aulas que cada plantel dispone.
• En cuanto a los servicios básicos se refleja que el 71% corresponde a herramientas agrícolas, debido a que en cada plantel hay un determinado número de herramientas, pero estas son palas o picos, etc.
• En el caso de los materiales pedagógicos el mayor porcentaje son de 18% que corresponde a las bancas bipersonales.
• En el índice de calidad de los CECIBs el mayor porcentaje corresponde a gestión curricular con el 23% y el menor porcentaje corresponde a relación del CECIB y la comunidad con el 5%.
• El resultado de logros de aprendizaje en aprestamiento muestra un rendimiento del 81% correspondiente a la categoría con competencia.
• El promedio general de logros de aprendizaje en el área de kichwa es del 47,33%.
• El promedio general de logros de aprendizaje en el área de español es del 64,65%.
• El promedio general de logros de aprendizaje en el área de matemáticas es del 49%.
Recursos Financieros
La DIPEIB Azuay en calidad de ingresos económicos únicamente cuenta con asignación presupuestaria para sueldos y otros pequeños rubros. Egresos, se gastan en los sueldos y pago de arriendos entre otros.
Identificación y análisis de los problemas
En varios talleres entre docentes, dirigentes de las organizaciones y los funcionarios de la institución educativa, buscamos mejorar la calidad de educación de los estudiantes, para lo cual se determinó los factores que no permiten el normal desenvolvimiento del sistema de la EIB. Con la finalidad de esclarecer los aspectos positivos y negativos para realizar el diagnóstico se clasificaron en los siguientes componentes: Estructura organizacional y administrativa, Lengua Identidad y Cultura, Políticas y Gestión Institucional, Técnico Pedagógico, Capacitación y Formación Docente e Infraestructura y Equipamiento.
1. Estructura Organizacional y Administrativa
En el componente Estructura Organizacional y Administrativa, se identificó la fortaleza principal, la existencia de una Organización Estructural de la DIPEIB-A, de las R-CECIBs y de los CECIBs, de la misma manera analizamos los aspectos negativos de este componente, encontramos el punto débil, los Líderes no conocen las políticas y normas legales de la EIB, sí los líderes desconocen las leyes y reglamentos de la EIB, este problema nos puede afectar porque en nuestro modelo la participación de los actores es importante. Además hay la poca participación decidida de los docentes y funcionarios de la institución.
2. Lengua, identidad y cultura
Los actores participantes en el taller de evaluación del componente Lengua y Cultura, se encontró como fortaleza principal la existencia de Profesores y administrativos preparados académicamente y en su mayoría son bilingües, esta fortaleza permite continuar con el avance de la EIB en la provincia. De la misma forma se logró determinar el punto negativo de este componente como es el escaso conocimiento de la sabiduría y ciencias ancestral andina de parte de los actores educativos y sociales.
3. Políticas de la educación intercultural bilingüe
Con el objeto de determinar los aspectos positivos y negativos en las políticas y gestión institucional, se analizó los factores internos y externos de la institución, en lo cual se priorizó como fortaleza, la educación en la provincia es intercultural bilingüe, pero como debilidad principal hay poca participación y cumplimiento con su rol de las organizaciones en el desarrollo y evaluación de los avances de la EIB.
4. Técnico - pedagógico
En este nivel analizamos la existencia de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Como fortaleza principal la existencia de niños, niñas y jóvenes indígenas dispuestos a aprender la ciencia indígena y occidental, el apoyo de las comunidades para desarrollar el sistema educativo en nuestra provincia. En cambio lo negativo en este componente es la carencia de investigaciones en los conocimientos andinos y pedagógicos.
5. Capacitación y Formación Docente
La situación académica de los educadores están en los resultados del SISEMOE, en cambio para conocer la preparación académica de los funcionarios se revisó los archivos en el Escalafón, en el campo académico se nota la falta de capacitación y profesionalización en diversas especialidades, también se encuentra la poca actualización en la interculturalidad y administración educativa a los docentes, funcionarios, personal directivo y dirigentes de las comunidades.
6. Infraestructura y equipamiento
En este componente como fortaleza contamos con el apoyo de las comunidades con mano de obra y contribuciones económicas para la construcción de locales escolares; esta fortaleza permite realizar trabajos en minga esta costumbre es practicada en la mayoría de los CECIBs. En la parte negativa encontramos la existencia inapropiada de aulas, oficinas para administración, servicios básicos como son: agua, letrinas, pozo séptico, alcantarillado. Los equipos tecnológicos en la mayoría de los CECIBs están ausente si lo tienen están mal utilizados.
Descripción del problema superior, causas y efectos
En nuestra jurisdicción, el problema central detectado es la baja calidad de la educación intercultural bilingüe en la provincia del Azuay; las principales causas son los siguientes:
1. Desconocimiento de la filosofía, políticas y normas legales de la EIB de los líderes, actores educativos y sociales.
2. Escaso conocimiento de la sabiduría y ciencia ancestral andina.
3. Poca participación y cumplimiento con su rol de las organizaciones en el desarrollo y evaluación de los avances de la EIB.
4. Carencia de investigaciones en los conocimientos Andinos y pedagógicos
5. Falta de actualización y práctica de la interculturalidad de los docentes, funcionarios, personal directivo y dirigentes de las comunidades.
6. Inapropiada infraestructura en los CECIBs.
Los problemas anotados podrían desembocar en los siguientes efectos:
◊ Pérdida de la identidad cultural.
◊ Estudiantes y bachilleres poco competitivos.
◊ Disminución de la población estudiantil.
◊ Desaparición de la jurisdicción intercultural bilingüe.
4. PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
A continuación se detalla la Visión, Misión y Objetivos Estratégicos del sistema de educación intercultural bilingüe de la provincia del Azuay; los mismos que serán llevadas a la práctica dentro de diez años, la construcción de estos elementos fueron realizados en varios talleres e igualmente revisados por los actores educativos y sociales de la provincia.
VISION
En el año 2016 contamos con una educación intercultural bilingüe que practica y desarrolla las sabidurías ancestrales y los conocimientos científicos en lengua kichwa y en lengua de relación intercultural, promoviendo la interculturalidad con toda la sociedad, con organizaciones fortalecidas corresponsables en los procesos de planificación, ejecución y evaluación, con un currículum integral que valoriza y practica la equidad de género, derechos humanos y colectivos, con una realidad social y cultural más humano y equitativa, con bienestar de las comunidades kañari-kichwa del Azuay.
MISIÓN
Desarrollar en la formación integral de la persona respetando y practicando los valores culturales y organizativos de cada una de las comunidades de la provincia. Lograr elevar el mejoramiento y en la calidad de la educación para educandos de nivel básico, medio y superior mediante la formación integral de los educadores y administrativos. Mejorar el nivel de vida de la población kañari-kichwa del Azuay mediante el desarrollo de proyectos productivos en los diferentes CECIBs de la provincia que permita desarrollar a escala humana a la población menos favorecida. Implantar una administración democrática y por procesos que permita la participación directa en la búsqueda de soluciones a las necesidades educativas entre las autoridades comunales, provinciales, docentes, directivos con la autoridad de la EIB, basados en la cosmovisión de las culturas ancestrales, leyes y normas vigentes.
Objetivos Estratégicos
7. Conocimiento de las políticas y normas legales de la EIB de los líderes.
8. Se ha incrementado el conocimiento de la sabiduría y ciencia ancestral andina.
9. Mejorada la participación y cumplimiento con su rol de las organizaciones en el desarrollo y evaluación de los avances de la EIB.
10. Realizado las investigaciones en los conocimientos andinos y pedagógicos.
11. Mejorada la actualización y práctica de la interculturalidad de los docentes, funcionarios, personal directivo y dirigentes de las comunidades.
12. Mejorada la infraestructura en los Centros Educativos Interculturales Bilingües.
5. PROGRAMAS Y PROYECTOS
La institución educativa encargada de orientar y llevar a la práctica la educación intercultural bilingüe en la provincia, para mejorar la calidad en el desarrollo de la educación intercultural bilingüe del Azuay, plantea realizar seis programas durante diez años; cada programa tiene varios proyectos.
Descripción de los programas a implementar
1. Programa: Gestión Institucional y Administrativa
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Se ha logrado el apoyo de las organizaciones a la educación intercultural bilingüe.
1.1. Fortalecimiento institucional mediante la capacitación a los actores educativos y sociales.
2. Se está mejorando la atención a los estudiantes de nivel inicial, básico y medio. 2.1. Mejoramiento de la calidad educativa en los CECIBs.
3. Logrado el cumplimiento de las actividades de funcionarios, educadores y actores sociales. 3.1. Talleres de convivencia armónica entre los actores educativos y sociales.
2. Programa: Lengua Identidad y Cultura
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Se ha ampliado el conocimiento de la realidad socio cultural de las comunidades por los actores educativos y sociales. 1.1. Proyecto de investigación socio-económico y la cosmovisión indígena.
1.2. Creación e implementación de laboratorios, museos culturales y centros de investigación y documentación.
2. Se ha elevado la utilización de las plantas medicinales en los actores sociales.
2.1. Implementación de jardines botánicos y elaboración de medicinas naturales en los CECIBs.
2.2. Creación de Hampi Wasi y prácticas de prevención y curación en los CECIBs y la comunidad.
3. Se ha apoderado la valoración de la identidad cultural por parte de los actores educativos y sociales. 3.1. Implementación de un centro de diseño, producción de material bibliográfico y didáctico con términos cañari kichwa para la EIB.
3.2. Creación de los medios de comunicación institucional para la difusión de la sabiduría y la cultura.
3. Programa: Políticas de la Educación Intercultural Bilingüe
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Alcanzada la difusión de la EIB por actores educativos en las comunidades e instituciones.
1.1. Proyecto de innovación pedagógica y administrativa de acuerdo a la cosmovisión indígena en los CECIBs.
1.2. Plan de recuperación y utilización de la vestimenta propia en los CECIBs.
1.3. Ampliación de la cobertura del servicio de Educación inicial, básico y medio.
1.4. Fortalecimiento y desarrollo de la lengua kichwa en los CECIBs utilizando los KUPEDs.
1.5. Fortalecimiento en el cumplimiento de la Agenda de la niñez y la Adolescencia
2. Incrementado la participación de los profesores con las organizaciones indígenas. 2.1. Proyecto de fortalecimiento institucional y participación comunitaria.
2.2. Proyecto en Género, Derechos Humanos y Colectivos.
2.3 Fortalecimiento administrativo, organizativo y la participación comunitaria en el proceso educativo en los CECIBs.
2.4. Establecimiento de alianzas con diversos actores para ampliar la cobertura educativa y vigilar los resultados.
3. Priorizado la educación para adultos en las comunidades indígenas de la provincia.
3.1. Implementación de centros de alfabetización y post-alfabetización en las comunidades indígenas del Azuay.
3.2. Formación de promotores sociales y técnicos comunitarios.
4. Programa: Técnico – Pedagógico
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Motivados los educadores, administrativos y la juventud en la formación integral durante los años de estudios los estudios. 1.1. Proyecto de Educación infantil familiar comunitario, básica y bachillerato con calidad, calidez, apegados a los derechos humanos que lleve a un futuro de vida y trabajo.
1.2. Currículo con valores culturales e identidad, desarrollo de la lengua kichwa en todos los niveles y modalidades de la EIB para la formación de adultos y jóvenes.
2. Valorizado la utilización del kichwa y los conocimientos andinos por los educadores y administrativos. 2.1. Proyecto de producción y difusión de materiales en lengua kichwa, español y desarrollo de la filosofía andina.
3. Fortalecida la aplicación del MOSEIB en los Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilingües. 3.1. Una nueva educación con aplicación del MOSEIB y construcción de un sistema de evaluación integral.
5. Programa: Capacitación y Formación Docente
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Se ha profesionalizado y capacitado a los educadores comunitarios, funcionarios, dirigentes de las comunidades sobre la historia de los pueblos ancestrales y la cosmovisión andina. 1.1. Proyecto de profesionalización y capacitación en cultura andina y educación comunitaria.
1.2. Profesionalización a bachilleres en docencia a nivel inicial, básico y medio.
2. Aumentado el interés en la investigación en las sabidurías y ciencias andinas. 2.1. Proyecto de profesionalización en investigación de la cultura andina. (kañari-kichwa).
2.2. Proyecto de capacitación en sabiduría, ciencia andina y los TICs.
3. Alcanzado la capacitación y auto-capacitación personalizada de acuerdo a sus responsabilidades. 3.1. Especialización y capacitación a los funcionarios y educadores con identidad y desarrollo personal.
6. Programa: Infraestructura y equipamiento
Objetivos estratégicos Línea de Proyectos
1. Se ha conseguido los terrenos para construcción de aulas, casa del maestro, canchas de uso múltiple, servicios básicos y huertos escolares y jardines botánicos.
.
1.1. Adquisición de terrenos, planificación, diseño, organización, construcción y diseño de locales con arquitectura tradicional y espacios hexagonales con espacios sitios verdes.
1.2. Cultivo de productos nativos andinos con tecnología tradicional, consumo y comercialización.
2. Incrementado el presupuesto para equipamiento, implementación de laboratorios y talleres en los CECIBs y de la DIPEIB-A. 2.1. Producción de materiales didácticos para EIFC y la educación de jóvenes y adultos.
6. MONITOREO Y EVALUACION
El monitoreo y la evaluación del Plan de Desarrollo de la Dirección Provincial Intercultural Bilingüe del Azuay, los programas y las líneas de proyectos propuestos deben ser revisados de acuerdo al marco lógico. Sin una evaluación adecuada de los resultados preliminares y una corrección oportuna en base a los problemas encontrados, las perspectivas de crear estas dinámicas se restringirán el avance de los programas y proyectos.
Para ello es necesario:
• Garantizar la focalización de los beneficiarios
• Optimizar el logro de los resultados esperados
• Asegurar una aplicación eficiente y oportuna de los recursos asignados; y
• Propiciar la internalización de los resultados por parte de los usuarios.
PLAN OPERATIVO ANUAL - POA 2010
DIRECCION PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY
PROCESO GOBERNANTE
PROYECTOS/
PROGRAMAS ACTIVIDADES INDICADORES RESPONSABLES FECHAS SUPUESTOS
GESTION INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA
Fortalecimiento institucional. Elaborar un Proyecto de Estudio de impacto. (fichas, aplicación, tabulación y publicación de los resultados) Aceptación de la EIB de un 50% por los actores educativos y sociales. (Plan de desarrollo) Estadística
Supervisión.
Febrero hasta agosto de 2010.
Participación activa de los actores educativos y sociales.
Monitoreo permanente del cumplimiento del POA del 2010.
El 80% de los funcionarios cumplen a cabalidad sus tareas. Coordinador Técnico y de Recursos Humanos y Administrativa. Killa killantin Los funcionarios/as cumplen sus actividades.
Difusión en las comunidades del MOSEIB reformado
Monitoreo y seguimiento permanente del cumplimiento del MOSEIB reformado.
Asamblea con los Directivos y docentes de los CECIBs, dirigentes de cada comunidad. Se cumple el 80%.
Se cumple el 80%.
Se cumple el 30%. Director Provincial
Equipo Técnico - Pedagógico
Coordinador Técnico, Comunicador Social. Desde marzo a diciembre 2010. Participación activa de los involucrados en la EIB.
Difusión del SEIB a través de medios de comunicación dirigidos a la sociedad en general.
Elaboración de revista electrónica.
Edición de la revista de la DIPEIB-A.
Radiorevista de la DIPEIB-A. Se cumple el 20%.
Se cumple el 100%. Director Provincial
Comunicador Social.
Desde marzo a diciembre 2010.
Desde marzo a diciembre de 2010.
Buena acogida de los medios de comunicación.
Edición semestral
Organizar encuentro por el Pawkar
Realizar Encuentro de oratoria kichwa e historia de líderes comunitarios,(básica y bachillerato). Se cumple el 100% Director Provincial
Equipo Técnico pedagógico
Pastoral Indígena. Febrero de 2010 Participación activa de los actores educativos y sociales.
Se busca financiamiento y coordinar con otras organizaciones de la provincia
Inti Raymi.
- organizar encuentros deportivos.
- Acto ritual. Se cumple el 100%. Director Provincial
Virgilio Vele
Junio de 2010 Participación activa de los actores educativos y sociales.
Kuya Raymi Se cumple el 100%. Director Provincial
Supervisor Provincial.
septiembre Participación activa de los actores educativos y sociales.
Kapak Raymi Se cumple el 100%. Director Provincial
Equipo Técnico pedagógico y Comunicador Social. diciembre Participación activa de los actores educativos y sociales.
Mejoramiento del servicio a las comunidades y sociedad Gestión oportuna de recursos adecuados para el cumplimiento de los objetivos trazados por cada una de los procesos y subprocesos.
Reunión ampliada de planificación y presupuestación participativa sobre recursos asignados.
Se cabildea con OGs y ONGs para la consecución de recursos extra-presupuestarios.
Seguimiento de propuestas y cogestión con OGs y ONGs. Se cumple en un 70%.
Se cumple un 50%. Director Provincial
Líder Administrativa Financiera
Equipos de procesos Enero hasta diciembre de 2010. Se consigue el apoyo financiero.
Se coordina de mejor manera las actividades.
Comunicación transparente, democrática, oportuna. Proyecto para la creación de un medio de comunicación de la DIPEIB-A
Gestionado en un 20%.
Director Provincial y Coordinador Técnico.
Enero a diciembre de 2010. Predisposición de las autoridades del Gobierno.
Proyecto de Convenio con un medio de comunicación local. Se cumple un 80% Director Provincial
Comunicador
Equipo Pedagógico Abril a junio. Apoyo de Radios de alcance comunitario.
LENGUA, IDENTIDAD Y CULTURA
Fomento y desarrollo de la lengua kichwa. Implementación de una biblioteca especializada para el fortalecimiento del KAMAK
Recopilación de material bibliográfico existente. Se cumple el 30% Resp. KAMAK Enero a diciembre de 2010. Apoyo de las editoriales e instituciones:
Abya-Yala, DINEIB, Centro Bartolomé de las Casas, Instituto Francés Andino, UTPEA, UMSM, UINPI.
Historia de las comunidades indígenas que participan en la EIB del Azuay. Se cumple el 30%. KAMAK
Coord. Técnico Enero a diciembre de 2010. Apoyo económico, de los dirigentes comunitarios, educadores y educandos.
Elaboración de guías de aprendizaje del kichwa de primer nivel para docentes y administrativos. Se cumple el 90%. Resp. Currículo
Resp. EIFC, KAMAK. Enero a diciembre de 2010. Apoyo económico.
Cursos de capacitación en kichwa a los docentes y administrativos de nivel elemental. Se cumple el 30% Coordinación Téc.
Supervisión y KAMAK.
Enero a diciembre de 2010. Buena participación de los actores.
Difusión en los medios de comunicación. (Curso radial de aprendizaje en kichwa). Se cumple el 10% Comunicador Social
Resp. KAMAK Enero a diciembre de 2010. Aceptación de la ciudadanía.
Crear una biblioteca virtual. Se cumple el 10%. Comunicación Social
Resp. KAMAK, Informático Enero a diciembre de 2010 Apoyo económico.
Cumplimiento de la Agenda de la Niñez y la adolescencia. Proyecto para Investigar sobre el modelo de crianza, educación y formación de los niños/as y adolescentes Se cumple el 10%. Belisario Bueno
Resp. EIFC
Bachillerato Enero a diciembre de 2010 Apoyo económico
Socialización de los Derechos y la Agenda de la niñez y la adolescencia indígena.
Monitoreo y seguimiento sobre el cumplimiento de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia. Se cumple el 20%.
Se cumple 20%.
Coordinador de la Agenda, Bachillerato, Supervisor, EIFC. Enero a diciembre de 2010 Coordinación interinstitucional con organizaciones de Pueblos y Nacionalidades e instituciones afines.
Fortalecimiento de alianzas con diversos actores para ampliar la cobertura educativa y vigilar los resultados. Convenio con Universidades e Institutos Técnicos Superiores, a nivel local, nacional, para diseño arquitectónico; desarrollo informático, profesionalización, etc.
Coordinación interinstitucional con los gobiernos locales. Se cumple el 20%. Director Provincial
Asesoría Jurídica
Coord. Técnica. Enero a diciembre de 2010.
Apoyo Universidad de Cuenca, Universidad del Azuay, Universidad Politécnica Salesiana, Universidad Andina, Escuela de Cultura Andina, IPIB- Quilloac, Facultades de Arquitectura, Sistemas Informáticos, Filosofía y Pedagogía.
PROCESO DE VALOR AGREGADO EDUCATIVO
PROYECTOS / PROGRAMAS ACTIVIDADES INDICADORES RESPONSABLES FECHAS SUPUESTOS
TECNICO - PEDAGÓGICO
Proyecto de Educación Infantil Familiar Comunitario, Básico y Bachillerato con calidad, calidez, apegados a los derechos humanos que lleve a un futuro de vida y trabajo.
Currículo con valores culturales e identidad, desarrollo de la lengua kichwa en todos los niveles y modalidades de la EIB., para la formación de adultos y jóvenes.
Ejecutar el asesoramiento técnico pedagógico en los diez niveles. En Lectoescritura en L1 y L2 y
Etnomatemática (Fichas SISEMOE) Equipo técnico-pedagógico Enero a diciembre
Conformar el equipo técnico interprofesional de EIFC para el asesoramiento técnico Pedagógico Con calidad, calidez, apegados a los derechos humanos que lleve a un futuro de vida y trabajo. Resp. EIFC Enero a diciembre
Elaborar guías de trabajo según el modelo de EIFC, desde la familia y niños hasta los 5 años. Con enfoques de saberes culturales comunitarias. Resp. EIFC Enero a diciembre
Legalizar a los Ceibs que disponen EIFC y nominar a los CECIBs que están sin nombre Cumplimiento de requisitos Resp. EIFC
Director Enero a diciembre
Desarrollar Talleres para la elaboración de proyectos de aula EIFC - Agendas pedagógicas Formular proyecto
Resp. EIFC Enero a diciembre
Realizar un taller de psicología infantil y manejo de material didáctico. Formular proyecto Equipo técnico - pedagógico Enero a diciembre
Difundir a los actores sociales sobre el modelo EIFC. Elaborar proyecto Resp. EIFC Enero a diciembre
Ejecutar el proyecto de profesionalización de educadoras de EIFC. Con calidad, calidez, apegados a los derechos humanos que lleve a un futuro de vida y trabajo. Equipo técnico - pedagógico Enero a diciembre
Aportar para la revisión de la malla curricular enfatizando en valores culturales e identidad, Revisar de diseño y malla curricular Bachillerato
Equipo Técnico - Pedagógico Enero a diciembre Revisar avances de mallas de la DINEIB
Proyecto de producción y difusión de materiales en lengua kichwa, español y desarrollo de la filosofía andina. Desarrollar talleres sobre los saberes culturales en SUMAK KAWSAY. Realizar cursos de kichwa elemental y básico Resp. KAMAK
G. Bachillerato
Equipo Técnico - Pedagógico Enero a diciembre
Desarrollar seminarios de la lengua kichwa para la formación de adultos y jóvenes Realizar cursos de kichwa elemental y básico. Orientado a capacitadores de los centros de post-alfabetización. Considerando la metodología de aprendizaje significativo y medios audiovisuales Resp. KAMAK
Resp. Alfabetizac.
Equipo Técnico – Pedagógico
Enero a diciembre
Una nueva educación con aplicación del MOSEIB y construcción de un sistema de evaluación integral.
Capacitar mediante talleres para la aplicación correcta de Kukayu pedagógico Fortalecer de la EIB Director
Equipo Técnico – Pedagógico Enero a diciembre
Desarrollar taller para la elaboración del calendario agroecológico.
Potencializar los saberes ancestrales de las comunidades. Equipo Técnico – Pedagógico
Directores - Rectores Enero a diciembre
Construir chacras en los CECIBs con diferentes productos originario de la comunidad. Valorar los productos de la comunidad Equipo Técnico – Pedagógico
Directores - Rectores Enero a diciembre
Realizar clases demostrativas para los padres de familia (supervisores). Valorar la EIB. Equipo Técnico – Pedagógico
Directores - Rectores Enero a diciembre
Realizar talleres sobre Educación Sexual.
Considerar apoyos metodológicos y audiovisuales Equipo Técnico – Pedagógico
Directores - Enero a diciembre Existe personal capacitado en VIH
Evaluar los avances en el Inter.-aprendizaje. Utilizar indicadores del SISEMOE Resp. Planeación
Director Provincial
Directores Enero a diciembre
EVENTOS
Reabrir los CECIB cerrados y Abrir nuevos CECIBs. Realizar Estudios Técnicos Planeación
Supervisor
Director Provincial Enero a diciembre
Realizar Encuentro de música, poesías, cuentos y danza de los niños de 3 años a 5 años. Realizar en lengua materna Resp. Kamak
Resp. EIFC
Enero a diciembre
Desarrollar la Feria de Ciencias Formular el Proyecto Bachillerato
Directores
Rectores Enero a diciembre
Organizar mesas de diálogo sobre diversos conocimientos. Formular el proyecto Bachillerato
Rectores Enero a diciembre
Organizar trueques con semillas, plantas, comidas típicas de la localidad. Formular proyecto Bachillerato
Rectores Enero a diciembre
Realizar encuentro docente Formular proyecto con pampa- mesa comunitaria Bachillerato
Equipo Técnico
Supervisor
Directores
Rectores Enero a diciembre
Asesoramiento técnico científico.
Elaboración de materiales didácticos en las áreas de conocimiento general Equipo Técnico Pedagógico Enero a diciembre
Edición digital e impresión módulos matrices para seis colegios y respaldos magnéticos Área Técnica Enero a diciembre
Talleres focales de un día de ajuste y validación con profesores de cada área Área Técnica Enero a diciembre
PROCESOS DE ASESORÍA Y APOYO
OBJETIVOS
1. Lograr el cumplimiento de las actividades de funcionarios, educadores y actores sociales
2. Alcanzar la capacitación y autocapacitación personalizada de acuerdo a sus responsabilidades
3. Conseguir infraestructura y equipamiento
PROYECTOS / PROGRAMAS COMPONENTES /ACTIVIDADES TAREAS/RECURSOS RESPONSABLE FECHA SUPUESTOS
GESTION INSTITUCIONAL Y ADMNISTRATIVA
Proyecto de Fortalecimiento Administrativo y Financiero Distribución equilibrada de funciones y responsabilidades. • El equipo trabaja en la Revisión y análisis del orgánico-funcional y propuesta de redistribución de responsabilidades
• Socialización de la propuesta Adrian Chucuri, Blanca Bernal, Julio Lojano, Carlota Patiño y
Lautaro PFAI
22 Enero – Marzo de 2010
Febrero
Elaboración de Reglamento Interno para la Planta central de la DIPEIB-A • Revisar la “Norma técnica de diseño de reglamentos o estatutos orgánicos de gestión organizacional por procesos”
• Recopilar lo principal del ámbito normativo de la EIB y de los CECIBs Adrián, Blanca, Lautaro, Carlota Febrero-abril de 2010 Considerar las nuevas disposiciones que se establezcan en la Ley Orgánica de Educación.
Considerar la LOSSCA y el MOSEIB
Elaborar un Manual de Procesos para la planta Central Existe una propuesta de Manual de Funciones, Servicios y Competencias
Existe “Fundamento Jurídico de la propuesta de la estructura orgánica por procesos de la EIB.
Investigar más sobre la administración por procesos. Kamachik, Blanca, Adrián, Lautaro, Asesoría Jurídica
Enero De acuerdo capítulo IV de la Resolución de SENRES.
Asesoría para la formulación del Reglamento interno para las Redes, Colegios y CECIBs Taller con rectores y directores Adrian Chucuri, Kamachik Febrero- junio de 2010
Promover un código de convivencia Taller con rectores y directores
Sintetizar y socializar materiales de taller de la Dirección hispana. Adrián Chucuri, Kamachik, Lautaro Febrero En el caso de la EIB debería ser de convivialidad.
Sistematización de marco lógico Resumir en marco lógico los programas del Plan Estratégico de Desarrollo Educativo. Lautaro Villavicencio, María Vega Marzo
Capacitación en presupuestación participativa Diseñar propuesta de un taller de un día con las R-CECIBs, los colegios y CECIBs y un
Taller de un día de socialización a los actores educativos y sociales, con delegados administrativos, directivos, y docentes. Lautaro - propuesta
Blanca - Expositora
Febrero-Marzo De acuerdos a los requerimientos con los actores educativos.
Gestionar recursos financieros de la DINEIB
Editar materiales y apoyos audiovisuales de la metodología de presupuestación participativa Blanca Bernal y Lautaro Marzo
Trámites para la consecución de un local adecuado para el funcionamiento de la DIPEIB-A. Trámite de donación de terreno con el Municipio de Cuenca. Blanca Bernal y
Director Provincial Febrero –diciembre
Continuar con gestiones en INMOBILIAR. Director Provincial Enero –diciembre
Solicitud a la Facultad de Arquitectura para diseño y cálculo estructural de la sede bajo modelo culturalmente adecuado. Blanca Bernal y
Director Provincial Febrero
Elaboración de un proyecto para el financiamiento Lautaro Villavicencio Febrero
Cabildeo con ONGs y organismos nacionales e internacionales. Director Provincial Marzo
Apoyo a la consecución de infraestructura adecuada en los Colegios y CECIBs Formular Proyecto Julio Lojano -cabildeo
Lautaro - proyecto
Blanca Bernal, Vicenta Minga - apoyo Marzo
Proyectos de capacitación Capacitación en procedimientos administrativos Elaborar propuesta para todos los funcionarios Adrián Chucuri - propuesta
Blanca Bernal- apoyo
Febrero
Socialización del E- Sipren, E-Sigef, Portal de compras, Manual, capacitación, tecnología Blanca Bernal, Graciela Andrade, Adrián Chucuri, Vicenta Minga Enero-febrero
Curso de Motivación, Relaciones Humanas y liderazgo Formular proyecto Marcelo-propuesta
Adrian, Blanca, Lautaro apoyo Marzo-junio Se solicita apoyo del SECAP
Socialización de la estadística intercultural, SIG-GPS, web del ME, mapa escolar. Formular proyecto Vicenta, Adrián Enero Orientado a la aplicabilidad en la DIPEIB-A
Proyecto de Apoyo Gestionar la consecución de partidas docentes Realizar estudio base e informe técnico de los CECIBs María Vega
Adrian Chucuri Abril De acuerdo a las políticas del ME
Dotación de uniformes escolares Proyecto Hilando el Desarrollo 2010 Liliana, Blanca, Carlota Patiño Mayo De acuerdo a asignación presupuestaria
Programación y Seguimiento in situ del PAE Formular propuesta Rogerio Suquisupa
Liliana Carrión Enero-Diciembre
Actualización informática y tecnológica Formular proyecto de Unidad Informática Informática Marzo
Implementar una editorial y librería Formular proyecto Lautaro Villavicencio Abril Edición de textos, audio, videos, archivos digitales
Centro de Archivo, Documentación e Información Formular proyecto Lautaro Villavicencio Febrero
Página de Internet Formular proyecto Informática Marzo
Asesoría Jurídica a Dipeib-a, Redes, Colegios y CECIBs Formular propuesta kamachik Enero
Proyecto de Comunicación Social Formular propuesta Willachik Febrero Hay una propuesta de edu-comunicación
Gestión de recursos para funcionarios Mikuna, churana, Blanca Bernal Febrero
Reglamento de viáticos, vehículos 2009 Formular propuesta Blanca Bernal Febrero
Gestión para dar de baja activos inservibles Según procedimiento legal Blanca Bernal Febrero
Actualización de inventarios Según procedimiento legal Blanca Bernal Febrero
Contratación emergente de personal de apoyo Mantenimiento y soporte Técnico
Comunicador social
Asesoría Jurídica
Secretaria bilingüe
Jefe de supervisión
Jefe se escalafón
Jefe de Archivo y documentos Adrián Chucuri, Blanca Bernal, Director Provincial Febrero
Dotación de material didáctico Elaboración de propuesta Lautaro Villavicencio Febrero Hay propuesta
Creación de página web para cada Colegio y Cecibs Unidad Informática Informatica Marzoabril-agosto
Organizar encuentros de convivencia entre los funcionarios de la DIPEIB-A.
Resp. Recursos Humanos
Viernes 24 de diciembre
Viernes 25 de junio Se considera viajar a localidades
Organizar encuentro por el día del Maestro. Se da en modalidad de Conmemoración y celebración Comunicación Social.
Supervisor
Directores de redes Martes 13 de Abril. Se considera local de Teatro
DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE
CUADRO DE DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO PAI 2010 A LAS DIRECCIONES PROVINCIALES Y DE NACIONALIDADES
No. RUBRO SEDE BENEFICIARIOS FECHA DE EJECUCIÓN
4 Taller de socialización y validación del diseño curricular de EIFC, con la participación de dos delegados de cada nacionalidad, tres días a razón de 30 usd. Participan 30 personas, incluye pasajes. PICHINCHA Nacional Abril
6 Taller nacional de socialización y ajustes del currículo de Educación de Jóvenes y Adultos. Participan 25 personas durante tres días. Alimentación, alojamiento y transporte. BOLÍVAR Nacional Mayo
7 Taller de validación del texto guía-docente de EIFC, con la participación de dos delegados de cada nacionalidad (26 de las nacionalidades, 9 de las direcciones provinciales de la sierra, 2 delegados de la costa: DIPEIB-Esmeraldas 1, DEIKCYG 1; 3 DINIEB), tres días a razón de 30 usd. Participan 40 personas, incluye pasajes. CAÑAR Nacional Junio
9 Un taller de revisión y validación de los textos para bachillerato, con la participación 35 personas especializadas en cada área, durante 3 días. SUCUMBÍOS Nacional Junio
10 Taller de capacitación sobre la aplicación del diseño curricular y el texto guía del docente, por tres días a los coordinadores de EIFC a nivel nacional, participan 40 personas. 30usd/día, más movilización. CAÑAR Nacional Septiembre
ESCUELAS LECTORAS
11 Contrato de la asistencia técnica para la capacitación, producción de materiales de apoyo y seguimiento en el aula de los 240 centros educativos de las regiones: costa, región andina, y amazonía. El apoyo técnico será de 4 meses y estará a cargo de la Universidad Andina, 9 sedes a 10,000cada sede. Participan 300 docentes, supervisores. de la EIB. Abril
12 9 Talleres de capacitación en comprensión lectora, en 9 sedes, participan 35 personas, en talleres de 5 días. El taller incluye alimentación, alojamiento y movilización.(cada 7500usd/cada jornada). Taller intermedio de tres días. Abril
13 9 Talleres de capacitación en producción de textos en 9 sedes, participan 35 personas, en talleres de 5 días. El taller incluye alimentación, alojamiento y movilización.(cada 7000usd/ cada jornada). Taller intermedio de tres días. Mayo, Julio, Sept.
ESCUELAS LECTORAS AZUAY Azuay, Loja y Zamora
CAPACITACIÓN EN LENGUA ANCESTRAL
15 3 Cursos de tres días sobre lengua ancestral para supervisores, técnico docentes y docentes de educación básica. Los cursos se realizarán en 3 sedes a nivel nacional. Se beneficiarán 30 personas por sede (90 personas a nivel nacional). Cada taller 3600, incluye alimentación, alojamiento, transporte y pago de facilitador (20usd/hora) PICHINCHA Imbabura (4), Pichincha (3), Cotopaxi (3), Tungurahua(3), Bolívar(3), Chimborazo (4), Cañar(3), Azuay (3), Loja (3). 1 DINIEB. Total de participantes: 30 personas Mayo
JORNADAS PEDADÓGICAS
16 Jornadas pedagógicas sobre "Pedagogía de la Interculturalidad" de un día a nivel provincial. Participan 60 personas de cada dirección provincial y 30 de cada nacionalidad. Valor unitario 10usd, cubre refrigerios y almuerzos. AZUAY 60 personas por cada dirección provincial. Abril-Mayo
HERRAMIENTAS PEDAGÓGICAS
17 Jornadas pedagógicas sobre "Herramientas Pedagógicas" de dos días a nivel provincial, con la participación de 40 docentes. Valor unitario 10usd. (18,400USD) AZUAY 40 docentes por DIPEIB Mayo-Junio
18 Taller de capacitación en Evaluación Educativa y mentorías, dirigido a supervisores nacionales, provinciales. Participan 35 personas, durante cinco días. Participan un representante de cada dirección provincial/nacionalidad y 12 de la DINEIB. Incluye 5usd/persona para materiales de apoyo y 50usd para papelería. COTOPAXI Nacional Marzo
COSMOVISIÓN ANDINA-AMAZÓNICA
19 Curso de tres días sobre cosmovisión andina-amazónica para supervisores, técnico docentes y docentes de educación básica. Los cursos se realizarán: dos en la sierra, dos en la amazonía, uno en la costa. Se beneficiarán 30 personas por sede (148 personas a nivel nacional). Cada taller , incluye alimentación, alojamiento, transporte y pago de facilitador (20usd/hora y materiales (2usd) LOJA Cañar, Azuay, Loja, Zamora Chinchipe. 6 delegados de cada dirección, 24 personas, más el delegado de la DINEIB, coordinador del taller y facilitador. Total 27 personas. Junio
20 Taller de socialización del diseño curricular para vicerrectores y docentes de la región: Sierra, Amazonía y Costa: Alimentación y hospedaje para 135 participantes a $ 30 dólares por persona, por 1 día, movilización y materiales. BOLÍVAR Representantes de los colegios a nivel nacional Mayo
21 Taller de revisión, análisis y reformas a los reglamentos existentes sobre los requisitos para el funcionamiento de los planteles del nivel medio, 48 participantes a razón de 30 usd/día, durante 2 días, con la participación de técnicos de planeamiento y de bachillerato de las DIPEIBs y DEIBNAS ZAMORA CHINCHIPE Responsables de planeamiento a nivel nacional Abril
EQUIPOS AUDIOVISUALES
34 Adquisición y distribución de equipos audiovisuales a los centros de EIFC de la jurisdicción. (50 equipos audiovisuales: tv. Dvd y regulador de voltaje). Dos a cada dirección de provincia y de nacionalidad. Mas uno a Jubal-Chimborazo, dos a Orellana, uno a Sucumbíos. AZUAY Definir CECIBs Abril
TOTAL GENERAL
TOTAL
19/02/2010
TOTAL
Elaborado Por: Aprobado por:
Carlos Paucar Alberto Guapizaca
LIDER DE PLANEAMIENTO DIRECTOR DINEIB
MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA
La DIPEIB-A está encargada de administrar, velar por el rescate, mantenimiento y engrandecimiento de la cultura indígena, por lo que se empeña en trabajar organizadamente manteniendo la solidaridad y la reciprocidad entre los funcionarios, con los profesores, niños, dirigentes comunitarios, organizaciones provinciales, Cabildos de las comunas, padres y madres de familia de cada uno de los Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilingües “CECIBs” y R-CECIBs.
Somos una estructura institucional, a nivel de rectoría política y dirigencial de procesos de gestión educativa, del sistema de educación intercultural bilingüe en el Azuay. Nuestras actividades están orientadas a dotar de políticas rectoras cuanto de directrices para la gestión de planes, programas, proyectos y actividades en el ámbito educativo-cultural de los centros educativos matrices y a través de ellos influir en la gestión de las comunidades, organizaciones e instituciones indígenas.
La Educación Intercultural Bilingüe en la provincia del Azuay está al servicio de los educandos desde cero años hasta el bachillerato, cuya finalidad es el desarrollo de la lengua y cultura kañari kichwa de las comunidades indígenas de la provincia. Los estudiantes beneficiados se encuentran ubicados en las diversas comunidades indígenas de los cantones de la provincia.
PROCESO GOBERNANTE
Indicadores de gestión:
1. La DIPEIB-A está fortalecida en enero de 2010en un 30% y hasta diciembre de 2010 en un 50%.
2. La DIPEIB-A está fortalecida en comunicación transparente y oportuna en enero en un 30% y hasta diciembre de 2010 en un 50%.
3. La DIPEIB-A está fortalecida en el cumplimiento de la Agenda de la niñez y la adolescencia, en enero en un 10% y hasta diciembre de 2010 en un 40%.
4. La DIPEIB-A está fortalecida en alianzas con diversos actores para ampliar la cobertura educativa y vigilar los resultados, en enero en un 30% y hasta diciembre de 2010 en un 50%.
PROCESO DE VALOR AGREGADO EDUCATIVO
Indicadores de gestión:
1. Motivados los educadores, administrativos y la juventud en la formación integral durante los años de estudio
2. Valorizando la utilización del kichwa y los conocimientos andinos por los educadores y administrativos.
3. Fortalecida la aplicación del MOSEIB, en los CECIBs.
PROCESOS DE ASESORÍA Y APOYO
Indicadores de gestión
1. Lograr el cumplimiento de las actividades de funcionarios, educadores y actores sociales
2. Alcanzar la capacitación y autocapacitación personalizada de acuerdo a sus responsabilidades
3. Conseguir infraestructura y equipamiento
INFORMES DE TRABAJO
REPÚBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY
AZUAY MARKAPAK ISHKAY SHIMI KAWSAYPURA
YACHAYTA PUSHAKKAMAY
INFORME DE GESTION
DE LA DIRECCION PROVINCIAL DE EDUCCION INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY
DIPEIB-A
PERIODO 2009
MST. JULIO LOJANO FERNANDEZ
DIRECTOR PROVINCIAL
AZUAY-ECUADOR
2010
1. ANTECEDENTES
Mediante Acuerdo Ministerial se me nombró Director Provincial de Educación Intercultural Bilingüe del Azuay, habiendo tomado posesión del cargo en el mes de septiembre del 2009, inmediatamente se procedió a socializar con el personal de funcionarios de la DIPEIB-A y luego con los director y rectores de los establecimientos educativos, una propuesta de Reconversión Institucional de la DIPEIB-A para ser desarrollada el período de gestión en la Dirección Provincial, y; en el objetivo de poner a tono, la institución, con los cambios jurisdiccionales, orgánicos y operativos que viene impulsando tanto el Ministerio de Educación como la misma Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, en este nuevo período.
La propuesta en sí partía de la necesidad de dar cumplimiento al Plan de Desarrollo de la DIPEIB-A 2007-2016, pero orientado a asumir de manera estratégica los problemas prioritarios de la EIB en el Azuay, con el fin de garantizar que se brinde una educación de calidad y calidez a los/as niños/as y adolescentes del sistema educativo intercultural bilingüe, en el marco de las nuevas normativas constitucionales que buscan el sumak kawsay, preservando la identidad cultural, la memoria histórica y la expresión cultural de las nacionalidades y pueblos indígenas del Ecuador.
Para ello la propuesta se establecía sobre ejes cosmovisionales, la cultura y la identidad, la interculturalidad, la calidad de la educación y la gestión por procesos, siendo su objetivo mejorar la calidad de la EIB, a través de poner en marcha las principales líneas estratégicas del Plan de Desarrollo de la DIPEIB-A, de favorecer la formación integral de los educandos, de motivar la valorización de la cultura y la identidad originaria, y el mejoramiento académico de docentes y discentes.
Como estrategias de solución en lo técnico pedagógico se planteo realizar asesoramiento técnico en el aula, preparación académica, orientación filosófica cosmovisional, encuentros académicos y asistencia técnica. En el área administrativa se preveía una distribución más equitativa de responsabilidades, profundizar la presupuestación participativa y dar salida a la necesidad de un nuevo local para la DIPEIB-A.
En el aspecto organizativo, se buscaba la conformación de equipos de trabajo para el asesoramiento técnico-pedagógico; una redistribución de responsabilidades de los supervisores mayormente asentado en el trabajo de acompañamiento; en la adquisición de mayores capacidades y visiones desde lo andino y desde lo intercultural.
2. LABORES CUMPLIDAS
En el lapso del período del informe a consideración, y luego de haber recibido los informes de los funcionarios de la dependencia a mi cargo, se procede a realizar la siguiente síntesis de actividades cumplidas en beneficio del adelanto de la Educación Intercultural Bilingüe del Azuay:
Participación en la sistematización del Plan Educativo Institucional PEI de la DINEIB tanto en el taller regional como en los talleres nacionales.
Se estructura propuesta de dotación de local con lo cual se inician gestiones en INMOBILIAR institución del Estado encargada de la gestión de bienes inmuebles en poder del Estado.
Se desarrollo una propuesta y se inicia conversaciones para la cogestión de algunos programas con la Subsecretaria de Pueblos de le región 6.
Se elabora propuesta de Formación de promotoras de salud y se lo hace llegar al Dr. Fernando Calderón Director. Nacional de la DNSPI.
Se sistematiza las propuestas del nuevo contexto orgánico – institucional y jurisdiccional de la EIB y se las difunde con los directores y rectores de los establecimientos.
Se realiza un primer Taller de socialización de la propuesta de reconversión institucional y planificación de actividades con los rectores y directores de los CECIBs.
Se realiza Taller de socialización de la Ley de Educación y Estatuto Orgánico del ME con la participación de delegaciones de profesores, padres de familia y estudiantes del SEIB en el Azuay.
Se organiza y se ejecuta el Concurso de Lectura Kichwa con la participación de más de 300 personas, con gran éxito y amplia cobertura periodística.
Se organiza la primera Expoferia estudiantil intercultural bilingüe con la participación de los colegios interculturales bilingües de la jurisdicción del Azuay.
Se desarrollo un curso de Lectura crítica de una semana para todos los docentes de la EIB – Azuay, en cada una de las zonas de gestión.
Se formula una propuesta para la contratación emergente de personal técnico de apoyo.
Se estructura un proyecto de formación en cosmovisión y sabidurías ancestrales.
Se apoya a la gestión del Colegio San José de Pavan – Shiña para reconvertirse en Instituto Tecnológico Superior.
A solicitud del Consejo de Salud se mantiene diálogos con su Director, en la posibilidad de una propuesta de cogestión con la DIPEIB-A.
Se apoya a la gestión de un microempredimiento comunitario para un proyecto de alfabetización.
Se recupera y se procesa información relevante para apoyo a los procesos operantes en la DIPEIB-A.
Se participa en el Taller de saberes culturales e identidad organizado por la DIPEIB-Cotopaxi.
Se estructura una matriz de seguimiento y coordinación de los procesos operantes en la DIPEIB-A
Se adelanta gestiones para la realización de la Feria de Ciencia y Tecnología con el apoyo de la SENACYT
Se participa en los talleres para la reforma de la malla curricular a nivel del básico y diversificado.
Se participa en el Taller de revisión del MOSEIB
Se reparte revista mensual para apoyar la didáctica del aula.
Se realiza tareas de Supervisión en los Colegios de la jurisdicción bilingüe del Azuay.
Se estructura proyecto para integración de personas sabias en el SEIB.
Se participa en Taller sobre VIH
Se participa en taller de operación de Sistema de Información Geográfico SIG-GPS
Se mantiene al día la tabulación estadística
Los supervisores a cargo visitan y realizan acompañamiento pedagógico-didáctico permanente en la Red Shiña, y en los CECIBs San José, Killusisa, Arturo Quesada, Fernando Daquilema, Rumiñahui, Monte Sinai, Jaime Roldós, Leonidas Proaño II, El Tejar; Pillachiquir, César Victoriano Martínez, Miguel Ignacio Cordero, 19 de Marzo y 19 de Mayo; César Alberto Morocho, Monseñor Leonidas Proaño I., Efraín Naula, San Martín, Nuevo Susudel.
Se realiza seguimiento y monitoreo en el marco del programa “Escuelas Lectoras”
Se supervisa la práctica de docente del IPIB Quilloac
Se participa en el curso regional de retroalimentación de Escuelas Lectoras.
Se realiza visita de consolidación en el marco del programa de Escuelas Lectoras.
Se acompaña a sesiones de trabajo y planificación con docentes de Cecibs y Colegios.
Se procede a la entrega de kukayu pedagógicos a los CECIBs.
Se actualiza listado de beneficiarios del PAE
Se entrega raciones alimenticias del PAE en los CECIBs del régimen Costa
Se abre nuevos centros de post-alfabetización
Se mantiene un permanente asesoramiento jurídica en las principales gestiones de la DIPEIB-A y de las Redes y CECIBs.
Se realiza análisis y aplicación de reformas web sobre el ingreso de información legal
Se recopilan análisis y resoluciones legales
Se monitorea proyectos de ley
Se apoya en los talleres de socialización de leyes
Se elabora reglamentos operativos y funcionales
Se elaboran contratos para prestaciones de servicios y nombramientos
3. GESTIONES REALIZADAS
A más de las labores anteriormente relatadas, que se realizaron bajo la guía, la supervisión, la asesoría y apoyo de la Dirección de Educación Intercultural Bilingüe, en mi calidad de Director Provincial he debido asumir la representación de la EIB en sinnúmero de eventos protocolarios a nivel local, regional y nacional.
Así mismo se ha cumplido con delegaciones a diferentes eventos convocados por la DINEIB, así como en eventos de otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
4. ACTIVIDADES REALIZADAS POR PROCESOS
PROCESO GOBERNANTE
• Sistematización del Plan Educativo Institucional PEI de la DINEIB
• Cogestión de Programas con la Subsecretaria de Pueblos de la Región 6.
• Reconversión institucional de la DIPIEB-A.
• Orgánico – institucional y jurisdiccional de la EIB
• Procesos operantes de la DIPEIB-A
• Revisión del MOSEIB
• Ley de Educación y Estatuto Orgánico del ME
• Eventos protocolarios
• Delegaciones
• Reasignación de funciones
• Partidas y nombramientos
• Arquidiócesis de Cuenca – Pastoral Indígena
• INEC
• Subsecretaria de Educación del Austro
• UNE
• SENPLADES Regional
• Inmobiliar
• Gobiernos locales
• Programa Navidad digna y solidaria
• Plan Estratégico de Comunicación y Arte Intercultural
• Subsecretaria de Educación para el Diálogo Intercultural
• Universidad Andina Simón Bolívar
• “Deporte Comunitario en la Escuela”
• “Campaña preventiva contra la gripe AH1N1”
• Unión Campesina del Azuay - UNASAY – Ecuarunari
• Unión de Comunidades Indígena del Azuay – UCIA
• Radiorevista de la DINEIB
• IPIB – Quilloac
• Apertura de nuevos niveles
• Apertura de nuevas especialidades
• IESS
• Dirección Nacional de Salud de los Pueblos Indígenas
• DINSE
• Reunión de Rectores y Directores
• Programa Nacional de Educación Básica
• Unasay – Fenocin
• Construcción de políticas públicas
• Derechos interculturales de los niños
• LOSSCA
• Asamblea Nacional de Educación de los Pueblos
• Subsecretaria Regional de Educación del Austro
• Foro de la niñez y adolescencia
• Movimiento nacional de niñez
• Consejo cantonal de la niñez y adolescencia
• Exigibilidad de derechos
• INFA
• IECE
• Donaciones
• Contraloría
• Etapa – EERRCS
• BNF
• Universidad de Cuenca - Licenciaturas
• Centros ocupacionales
• FCME
• Junta Parroquial de Tarqui
• Gobernación del Azuay
• Unicef
• Ley de Carrera Docente
• Desparasitación
• Calendario Escolar
• Estímulos docentes
• Rectoría del ME
• Cargos directivos
• Reglamento de redes
• Plan Nacional de Desarrollo ME
• Plan Decenal de Educación
PROCESOS AGREGADOR DE VALOR
• Lectura Kichwa
• Expoferia estudiantil intercultural bilingüe
• Lectura crítica
• Formación en cosmovisión y sabidurías ancestrales.
• Propuesta para Instituto Tecnológico Superior San José de Paván
• Microempredimiento comunitario para proyectos de alfabetización.
• Taller de saberes culturales e identidad
• Feria de Ciencia y Tecnología
• Malla curricular básico y diversificado
• Distribución de revista infantil
• Asistencia pedagógica a Cecibs y Colegios
• Integración de personas sabias
• Taller VIH
• Operación de SIG-GPS
• Proyecto Escuelas Lectoras
• Prácticas docentes
• Kukayu pedagógico
• Centros de post-alfabetización
• Talleres de socialización de leyes
• Curso de enseñanza y aprendizaje de la lengua materna
• Curso de didáctica en matemática y etnomatemàtica
• Curso de “Educación para la democracia”
• Capacitación de alfabetizadores
• Educación en Valores desde la perspectiva Intercultural
• Resocialización de la agenda de la niñez y adolescencia
• Inclusión Educativa y Derechos Humanos
• Agasajo navideño
• Finca Escuela
• Evaluación docente y discente
• Diplomado
• Raymikuna
• Aniversario de la DINEIB
• Investigaciones – Ediciones
• Día Nacional de la Educación
• Desarrollo del pensamiento
• Manual de apoyo a los docentes
• Materiales didácticos
• Kawsay Taki
• Beca Benjamín Carrión
• Literatura Kichwa Infantil
• Historia de líderes
• Relaciones Humanas
• Curso de Kichwa
• Kamak provincial
• Educación Holística
• Yaku Raymi
• Inclusión educativa
• Didáctica de pensamiento crítico
• Templos de altura - videos
• Ferias Inclusivas
• Bandas de paz
• Reinas escolares
• Bares
PROCESOS DE ASESORIA
• Propuesta de Formación de promotoras de salud.
• Propuesta de cogestión entre el Consejo Cantonal de Salud con la DIPEIB-A.
• Procesamiento y difusión de información relevante para la EIB
• Asesoría Jurídica a Redes y Cecibs
• Ingreso de información legal a través del Internet
• Análisis y archivo de resoluciones legales
• Monitoreo de proyectos de Ley
• Reglamentos operativos y de funciones
• Contratos y trámites de nombramientos
• Norma técnica de evaluación de desempeño
• Seguridad Social
• Investigación estadística – enfoque intercultural
• Rueda de cambios - web
• Informe Técnico de Colegios
• Comunicación
• Actualización del Pensum
• Material didáctico
• Mapa escolar
• Revisión de la gramática kichwa
• Fundación Chaskinet
PROCESOS DE APOYO
• Nuevo local para la DIPEIB-A
• Contratación emergente de personal técnico de apoyo.
• Tabulación estadística
• Programa PAE
• Proyecto “Hilando el Desarrollo”
• Dotación de material didáctico
• Portal de compras
• Actualización de archivo maestro
• Formularios FR/1
• Información para contratación de maestros
• Recaudación y depósito
• Validación de pagos
• Registro de ingresos
• Control y verificación de especies valoradas
• Pago de remuneraciones
• Pagos por bienes y servicios
• Certificaciones de ingresos
• Conciliaciones bancarias
• Elaboración de roles
• Comprobantes de retención
• Declaración de impuestos
• Registro y generación de novedades
• Revisión de preplanilla
• Impresión de facturas
• Elaboración de oficios y memorandos
• Ejecución de labores de limpieza
• Guardianía y mantenimiento
• Mensajería
• Franquear y retirar correspondencia
• Diligencias
• Fotocopiado
• Conducir vehículo
• Mantenimiento de vehículo
• Realiza reformas al presupuesto
• Elaboración de ro forma presupuestaria
• Elaboración de oficios
• Elaboración de órdenes de movilización
• Registro de ingresos
• Registro de egresos de sumistros
• Codificación de bienes (inventarios)
• Codificación de suministros
• Elaboración de kardex de suministro y bienes
• Constatación de bienes y elaboración de inventarios
• Reporte de novedades
• Elaboración de comunicaciones
• Elaboración de cuadros comparativos
• Venta de libros y Cds
• Redacción de actas
• Redacción de oficios y memorandums
• Elaboración de registros estadísticos
• Recepción de oficios
• Elaboración de convocatorias
• Actualización de archivos y documentación
• Recepción de datos a través de Internet
• Depuración de datos
• Consolidación de información
• Elaboración de informes
• Elaboración de cuadros estadísticos
• Elaboración de cuadros comparativos
• Revisión de correos electrónicos
• Entrega de documentos
• Elaboración de contratos
• Actualización de subsidio familiar
• Tramites de ascenso de categoría
• Certificación de tiempo de servicio
• Elaboración de nombramientos
• Realización de acciones de personal
• Elaboración de resoluciones
• Elaboración de informes técnicos
• Informes de asistencia
• Poliza
5. CONCLUSIONES
La propuesta de reconversión institucional de la DIPEIB-A, en estos escasos meses de gestión se ha adelantado a buen ritmo, de manera acompasada la mayoría de funcionarios, técnicos, directivos, docentes y más actores sociales han puesto su dosis de sacrificio y esfuerzo para el bien y adelanto de la EIB en el Azuay. En la perspectiva inmediata, nos alistamos a enfrentar los nuevos retos que se presentarán en el año 2010, para lo cual desde ya estamos elaborando la nueva planificación operativa y creemos que podremos alcanzar a cumplir gran parte de las metas que nos hemos planteado en la gestión institucional que lleva adelante la Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe.
DIRECCION
AZUAY MARKAPA, ISHKAYSHIMI KAWSAYPURA YACHAYTA PUSHAKKAMAY – DIRECCION PROVINCIAL DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE DEL AZUAY – DIPEIB-A
DIRECCION:
CALLE GRAN COLOMBIA 12-25 Y TARQUI – CUENCA – ECUADOR
TEFEFAX:
(593) 07 2839824
TELFS:
2822707 - 2824409
APARTADO POSTAL:
DIRECCION ELECTRONICA:
dirbilingue.azuay@dineib.gov.ec – dipeibazuay@hotmail.com
INDICE
Pág.
ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL 2
BASE LEGAL 3
REGULACIONES Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS 10
METAS Y OBJETIVOS DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS 25
DIRECTORIO DE LA INSTITUCIÓN 27
DISTRIBUTIVO DE PERSONAL 29
REMUNERACIÓN MENSUAL POR PUESTO 31
SERVICIOS QUE PRESTA LA DIPEIB-A 32
FORMULARIOS Y FORMATOS DE SOLICITUDES 39
PRESUPUESTO ANUAL 2009 67
PLANES Y PROGRAMAS DE LA INSTITUCIÓN EN EJECUCIÓN 69
MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA 101
INFORMES DE TRABAJO 103
DIRECCION 115
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